個(gè)人所得稅逆向調(diào)節(jié)收入分配之法律矯正研究.pdf

1、改革開放30年，我國的社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但隨著經(jīng)濟(jì)騰飛，一系列問題也漸漸浮出水面，社會(huì)收入分配不公平、貧富兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。究其原因，是由于我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)收入分配方式尚在逐步地摸索和形成過程中，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一旦發(fā)生變動(dòng)，便很容易產(chǎn)生社會(huì)財(cái)富格局的變動(dòng)；與此同時(shí)，相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)制度、法律法規(guī)不能及時(shí)配合規(guī)范這一經(jīng)濟(jì)體制更迭過程中產(chǎn)生的問題。由此，便產(chǎn)生了個(gè)人收入分配差距不斷擴(kuò)大、社會(huì)財(cái)

2、富格局失衡等問題。
　　在所有調(diào)控收入分配的方式中，稅收對(duì)居民的收入和分配的調(diào)控影響力是最廣的、范圍是最大；而在行政手段、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、以及法律規(guī)制等所有稅收手段當(dāng)中，稅收法律基于其穩(wěn)定性、強(qiáng)制性的特性，勢(shì)必會(huì)成為調(diào)節(jié)財(cái)富分配的主要制度；而作為分配流程最后環(huán)節(jié)的個(gè)人所得稅法，又是各種稅種中最有利于進(jìn)行收入再分配調(diào)節(jié)的?；诖?，本文從對(duì)我國個(gè)人所得稅法的探究入手，在對(duì)當(dāng)前我國個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入現(xiàn)狀、產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)的原因等分析的前提下，提出

3、完善我國個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配功能，構(gòu)建公平收入分配關(guān)系的政策建議，試圖用個(gè)人所得稅法律對(duì)個(gè)人所得稅逆向調(diào)節(jié)進(jìn)行矯正，最終達(dá)到平衡社會(huì)財(cái)富格局，緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目的。
　　具體而言，本文一共分成六個(gè)部分：
　　第一部分，主要介紹本文的研究目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、理論及現(xiàn)實(shí)意義、研究方法以及研究創(chuàng)新；
　　第二部分，介紹個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的基本理論，包括稅收調(diào)節(jié)收入分配理論，稅收法律調(diào)節(jié)收入分配理論，以

4、及個(gè)人所得稅法調(diào)節(jié)收入分配理論，層層遞進(jìn)地說明個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配理論；
　　第三部分，首先闡述了我國個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的現(xiàn)狀，從而說明當(dāng)前我國個(gè)人所得稅存在逆向調(diào)節(jié)的現(xiàn)象；進(jìn)而對(duì)產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因從整體理念和各具體稅種制度設(shè)計(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行分析；
　　第四部分，闡釋了個(gè)人所得稅正向調(diào)節(jié)收入的理論及現(xiàn)實(shí)依據(jù)。首先從個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的應(yīng)然性作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)出公平稅收理論，并通過對(duì)不同稅收公平理論的比較，得出本文認(rèn)為最