高收入群體個人所得稅流失的法律對策研究.pdf

1、0 0 0 1 S 5 2論文題目：( 中文) 高收入群體個人所得稅流失的法律對策研究( 英文) T h e R e s e a r c h o n t h eL o s so f P e r s o n a l I n c o m e T a xo f H i g h - i n c o m e G r o u p s所在學(xué)院( 系) ：法學(xué)院學(xué) 科 門 類：法學(xué)專 業(yè) 名 稱：經(jīng)濟(jì)法學(xué)作 者：李丹書指導(dǎo)教師姓名、職稱：論文主題詞：學(xué)

2、 習(xí) 期 限：提 交 時 間：郝琳琳副教授高收入群體；個人所得稅；稅收流失；納稅意識2 0 0 6 年9 月．2 0 0 9 年6 月2 0 0 9 年5 月摘要隨著社會主義改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國居民的收入水平也在逐步提高，產(chǎn)生了占有社會大部分財富的高收入群體。高收入群體作為富有階層，本應(yīng)在個人所得稅繳納方面成為國家財政稅收收入的主力，但由于總體納稅意識淡薄，我國高收入群體利用稅收法律的漏洞和征管體制的缺陷，采取各

3、種手段來逃避稅收，造成了大規(guī)模的個人所得稅稅款流失。高收入群體個人所得稅的流失已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害后果，不但產(chǎn)生了巨大的貧富差距、影響了個人所得稅對公平原則的彰顯、還極大的損害了稅收法律法規(guī)的權(quán)威性、破環(huán)了國家稅收征管的秩序。因而對高收入群體稅收流失理論進(jìn)行綜合研究，并尋求治理稅收流失的法律對策成為當(dāng)務(wù)之急。筆者綜合運(yùn)用實(shí)證分析和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，針對我國高收入群體的稅收流失現(xiàn)狀，進(jìn)行了深入研究，總結(jié)出了導(dǎo)致高收入群體個人所得稅稅款大規(guī)模流失

4、的原因。運(yùn)用比較法學(xué)方法，對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在治理稅收流失方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，并在比較分析我國國情的基礎(chǔ)上歸納出值得我國借鑒的部分，最終提出我國高收入群體稅收流失治理的法律對策。論文的第一章主要根據(jù)現(xiàn)有的資料和數(shù)據(jù)對當(dāng)前高收入群體的流失現(xiàn)狀進(jìn)行分析。從對高收入群體的界定入手，介紹了高收入群體逃避稅收所使用的手段，并在對我國高收入群體的稅收流失規(guī)模進(jìn)行估算的基礎(chǔ)上，分析了高收入群體稅收流失帶來的消極影響。高收入群體個人所得稅的大量流

5、失，究其原因，不僅包括高收入群體納稅人的心理因素、還與現(xiàn)行的稅收征管法制度以及現(xiàn)行個人所得稅法存在的不完善之處不無關(guān)系。因此在第二章中，筆者結(jié)合第一章所提出的各種問題，綜合研究了高收入群體稅收流失的各種因素，并在論文中一一分析闡述。第三章通過對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在治理高收入群體個人所得稅稅收流失方面所取得的經(jīng)驗(yàn)和成就以及相關(guān)數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行比較分析，總結(jié)出治理我國高收入群體稅收流失值得借鑒的部分。第四章將我國高收入群體個人所得稅流失的現(xiàn)狀以及