我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制研究.pdf

1、黨的十八大報(bào)告,首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述,表明黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化。在全球化的視野下,能源問(wèn)題成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域的中心議題。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、技術(shù)變革與創(chuàng)新,也是生活模式、生產(chǎn)方式、價(jià)值理念、國(guó)家利益的世界性革命。低碳經(jīng)濟(jì)是打造環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)約型社會(huì)的重要手段之一,涉及到民生問(wèn)題。從法學(xué)角

2、度去構(gòu)思實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑是實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡發(fā)展的重要方法,低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展之新引擎,除需要相應(yīng)技術(shù)的創(chuàng)新與激勵(lì)外,十分需要法律制度的規(guī)制與推動(dòng)。文章分為四個(gè)部分,以法學(xué)的視角和實(shí)證研究的方法論證了低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的法律框架和制度構(gòu)建,尤其是《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的方案設(shè)想。
　　 第一部分闡述了低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)概念、國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)向等內(nèi)容,從經(jīng)濟(jì)法與低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā),對(duì)法律規(guī)制的規(guī)范作用和社會(huì)作

3、用進(jìn)行分析,論述低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的法理內(nèi)容,并對(duì)我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律規(guī)制的必要性和可行性加以分析。
　　 第二部分考察西方發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)政策與法律,介紹這些國(guó)家通過(guò)明確戰(zhàn)略目標(biāo)、完善法律框架、加強(qiáng)制度建設(shè)、利用市場(chǎng)機(jī)制、推動(dòng)科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并總結(jié)這些實(shí)踐內(nèi)容對(duì)我國(guó)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的有益經(jīng)驗(yàn)。
　　 第三部分對(duì)現(xiàn)有低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件加以歸納、評(píng)析,總結(jié)出低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制存在的缺陷,并以