招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的問題及對策研究.pdf

1、招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源豐富，蘊藏著豐富的金、銀礦資源，特別是金礦資源，儲量多、品位高。作為全國最大的產(chǎn)金縣（市），招遠(yuǎn)市的黃金產(chǎn)量已連續(xù)35年列縣級市之首，素有“金城天府”、“中國金都”之稱。所以，招遠(yuǎn)市是一個以礦產(chǎn)資源的開發(fā)、加工為支柱產(chǎn)業(yè)的礦業(yè)經(jīng)濟型城市。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用水平，礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度和運行質(zhì)量，對全市的社會經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用。探討研究礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用與秩序管理的問題，對于招遠(yuǎn)市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展有著較重大的現(xiàn)實作

2、用和深遠(yuǎn)意義，有利于促進礦產(chǎn)資源管理改革和提高礦產(chǎn)資源管理水平。我國現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源管理體制還是帶有計劃體制的烙印，還不能很好的滿足新形勢下礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的需要。因此，研究招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理存在的問題，結(jié)合我國礦產(chǎn)資源管理的大環(huán)境、大背景，提出招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理改革的思路與對策，是十分必要的，對提高招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理水平，促進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。
　　但是在對礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和管理過程中，存在開采秩序不規(guī)范、開

3、發(fā)利用布局不合理、礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、不注重保護礦區(qū)環(huán)境等問題。實現(xiàn)招遠(yuǎn)市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，做到經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，就必須解決這些問題。本文在界定基本概念、理論的基礎(chǔ)之上，分析招遠(yuǎn)市在礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與管理等方面存在的問題；進而選取在礦產(chǎn)資源開發(fā)、管理方面有很多成功經(jīng)驗的美日兩國作為案例，總結(jié)兩國在這方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，以提供有益借鑒；最后為實現(xiàn)招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)、利用與管理提出了優(yōu)化礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)、整