江西省環(huán)境污染責(zé)任保險模式調(diào)研報告.pdf

1、我國經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時也伴隨著環(huán)境問題的日益惡化，突發(fā)性污染事故頻發(fā)，造成了巨大的經(jīng)濟損失，并引發(fā)諸多社會問題。2015年，環(huán)境保護部調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件共82起，同年，江西省共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件7起。
　　作為一種以金融手段加強環(huán)境保護的積極嘗試，環(huán)境污染責(zé)任保險（簡稱“環(huán)責(zé)險”）制度的建立對于環(huán)境保護具有重要意義，受到我國有關(guān)部門的高度重視，并先后在多個省市推行了環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作，江西省也于2013年開始部署試點工作，

2、2014年正式實施。近些年來，江西省的環(huán)境保護工作成效較大，但另一方面，環(huán)境風(fēng)險依然存在，環(huán)境安全保障壓力不斷加大，一些企業(yè)環(huán)保意識和管理措施不到位，隱性的環(huán)境風(fēng)險依然存在。全面推行環(huán)境污染責(zé)任保險工作，是提升突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力的需要，同時也是市場手段與環(huán)境管理相結(jié)合的一種積極嘗試。通過保險方式來管理環(huán)境污染風(fēng)險以及處理污染事故，有利于發(fā)揮保險的社會管理功能，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，降低企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險，使污染受害者能夠及時獲

3、得經(jīng)濟賠償，對進一步加強江西省環(huán)境保護工作，推進“生態(tài)立省、綠色崛起”具有重大意義。
　　本文采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方式，在閱讀大量相關(guān)文獻并通過實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地分析并總結(jié)了江西省環(huán)境污染責(zé)任保險模式及其在實踐過程中的困境，通過對比國內(nèi)外環(huán)境污染責(zé)任保險發(fā)展的成功經(jīng)驗，結(jié)合江西省省情，建議江西省環(huán)境污染責(zé)任保險推行強制性保險和任意性保險相結(jié)合的模式。
　　文章的第一部分首先介紹了調(diào)研的背景、目的及意義，并通過

4、歸納整理國內(nèi)外專家學(xué)者的相關(guān)研究成果，掌握了環(huán)境污染責(zé)任保險的研究動態(tài)。此外在這一部分還介紹了調(diào)研方法、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研實施過程以及創(chuàng)新點和不足之處。文章的第二部分闡述環(huán)境污染責(zé)任保險的相關(guān)概念，介紹了環(huán)境污染責(zé)任保險的特征、作用以及發(fā)展現(xiàn)狀。第三部分則從法律環(huán)境、政府支持、供給方、需求方等多個方面系統(tǒng)的分析了江西省在推行環(huán)境污染責(zé)任保險的過程中存在的問題。第四部分分析了國內(nèi)外環(huán)境污染責(zé)任保險的主要經(jīng)營模式及其在發(fā)展和完善環(huán)境污染責(zé)任保險