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1、一個(gè)文明社會(huì)應(yīng)該為每個(gè)個(gè)體的生存和發(fā)展提供基本的權(quán)利保障,作為社會(huì)保障體系的最后一道防線,社會(huì)救助在整個(gè)社會(huì)保障體系具有兜底的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)精神病患者的人數(shù)已達(dá)一千多萬(wàn)人,精神病人基本權(quán)利遭受侵害,被拴鎖囚禁、限制人身自由,慘遭虐待的事件不絕于耳。當(dāng)前我國(guó)有關(guān)精神病人社會(huì)救助的立法規(guī)定比較零散,對(duì)該群體的社會(huì)保障缺乏,精神病人許多救助權(quán)利沒(méi)有得到具體化。筆者認(rèn)為,精神病人的社會(huì)救助應(yīng)是在社會(huì)成員因精神疾病而遭受生活和救治困難時(shí),由國(guó)
2、家、社會(huì)與家庭所提供救助服務(wù)的一種制度。本文從精神病人社會(huì)救助的界說(shuō)、我國(guó)精神病人社會(huì)救助法制建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、域外精神病人社會(huì)救助法律制度考察與借鑒、完善我國(guó)精神病人社會(huì)救助制度的法律措施這四個(gè)部分來(lái)分析我國(guó)精神病人社會(huì)救助制度的相關(guān)法律問(wèn)題。
文章以精神病人社會(huì)救助權(quán)益的保護(hù)為根本,從四個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)的論述:
第一部分:精神病人社會(huì)救助界說(shuō)。通過(guò)對(duì)精神病、社會(huì)救助、精神病人社會(huì)救助的定義進(jìn)行梳理,明確精神病人社
3、會(huì)救助涵蓋的基本內(nèi)容,了解該救助制度特有的基本特征以及建立精神病人社會(huì)救助獨(dú)特的價(jià)值意義。
第二部分:我國(guó)精神病人社會(huì)救助法制建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。本部分分為四個(gè)方面:首先對(duì)我國(guó)法律法規(guī)中與精神病人社會(huì)救助相關(guān)的條文規(guī)定進(jìn)行梳理羅列及說(shuō)明;其次,通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集,概括介紹我國(guó)當(dāng)前精神病人社會(huì)救助法律實(shí)施所取得的成效;再次,從精神病人的生存現(xiàn)狀、醫(yī)療救助現(xiàn)狀和權(quán)利保障現(xiàn)狀三個(gè)層面來(lái)闡述精神病人的基本權(quán)益保障;最后,總結(jié)我國(guó)精神病
4、人社會(huì)救助存在的缺陷,主要表現(xiàn)在立法層面的不足,救助體制的不完善,救助基礎(chǔ)薄弱和強(qiáng)制住院治療的不規(guī)范等。
第三部分:域外精神病人社會(huì)救助法律制度考察與借鑒。分析域外精神病人社會(huì)救助立法的基本情況,了解精神病人社會(huì)救助的保障條件,深入剖析域外精神病人的社區(qū)救助模式的施展,探究精神病人強(qiáng)制住院治療的域外執(zhí)行程序,吸取能為我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?br> 第四部分:完善我國(guó)精神病人社會(huì)救助制度的法律措施。該部分從五個(gè)方面提出完善建議:
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