預(yù)防性行政訴訟制度初探.pdf

1、隨著我國(guó)行政訴訟法學(xué)界對(duì)行政訴訟類型化的深入研究和廣泛探討，“預(yù)防性行政訴訟”這個(gè)舶來概念引起了學(xué)界的關(guān)注。預(yù)防性行政訴訟是指，行政主體不應(yīng)當(dāng)作出而將要作出一定的行政行為，而該行政行為的作出有給行政相對(duì)人或利害關(guān)系人造成無法挽回或不可彌補(bǔ)的重大權(quán)利損害的可能性時(shí)，行政相對(duì)人或利害關(guān)系人可以依法提起請(qǐng)求責(zé)令行政主體不得作出該行政行為的訴訟。隨著日益健全的法治環(huán)境，“有權(quán)利必有救濟(jì)”的觀念深入人心。對(duì)一旦受到侵害后無法恢復(fù)原狀、難以得到相應(yīng)

2、救濟(jì)的權(quán)利，不能苛求相對(duì)人或利害關(guān)系人必須等到行政行為作出后才能提起事后救濟(jì)，因此，預(yù)防性行政訴訟納入我國(guó)行政訴訟體系勢(shì)在必行。
　　通過梳理預(yù)防性行政訴訟的研究脈絡(luò)，以明晰預(yù)防性行政訴訟的概念，并為其尋找適當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)、排除構(gòu)建該制度的理論障礙。并著重從日本禁止訴訟制度的學(xué)說概況、法定構(gòu)成要件出發(fā)，進(jìn)行域外法探析。在結(jié)合司法實(shí)務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，論述預(yù)防性行政訴訟與我國(guó)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀的相容性，并由此提出對(duì)預(yù)防性行政訴訟納入我國(guó)行政訴訟體系