玉林市農村留置地開發(fā)路徑研究——以玉州區(qū)石棠社區(qū)為例.pdf

1、從二十世紀八十年代起，中國的城市化不斷推進，城市化需要大量的建設用地作為基礎，各城市在擴張過程中，城郊鄉(xiāng)村的農田耕地因城市擴展被大量征收，或是用于工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，或是用于基礎設施建設。被征地農民獲得貨幣化補償，但貨幣化補償的手段無從解決失地農民的生計問題，無法從長久保障失地農民的利益。為了讓失地農民更好的謀得出路，沿海經濟發(fā)達地區(qū)率先采用了留地安置的模式作為貨幣補償方式的有效補充。留置地安置方式，是指國家在征收農田耕地時，開發(fā)利用相關

2、規(guī)劃區(qū)域內或者規(guī)劃區(qū)域之外，為農民提供一部分比例的建設用地，給被征用集體土地的村（組）集體作為第三產業(yè)經營用地。留置地安排給失地農民，一定程度上為保障其基本生活與長期收益提供了物質保障基礎，但留置地的開發(fā)利用模式各地不盡相同，各種開發(fā)模式也各有優(yōu)點缺點。采用何種開發(fā)利用途徑，筆者認為很有研究意義，本文以相關理論研究為起點，深入分析玉林市玉州區(qū)石棠社區(qū)的留置地開發(fā)歷史，以石棠社區(qū)的留置地開發(fā)現狀、開發(fā)模式、開發(fā)過程中存在的問題及原因等進行