“營改增”對我國保險業(yè)的影響——基于對M保險公司的研究.pdf

1、自從我國采取增值稅征稅模式以來，征稅范圍以及相應抵扣范圍的日益擴大，因其降低企業(yè)稅收負擔效果明顯、便于稅收部門監(jiān)管，目前已經(jīng)成為我國第一大稅種。但在2011年黨中央批復實施《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》之前，我國流轉(zhuǎn)稅制度依然是以這兩大稅種并行的雙稅制結(jié)構(gòu)為核心，增值稅的征稅范圍仍然沒有覆蓋到金融行業(yè)，特別是保險行業(yè)，因此保險行業(yè)內(nèi)的重復征稅問題日益嚴峻。過去我國對保險業(yè)征稅主要采取征收營業(yè)稅，該稅制在存續(xù)期間所顯現(xiàn)出的問題，嚴重制約了我

2、國保險業(yè)的改革與發(fā)展。保險，作為調(diào)節(jié)社會穩(wěn)定、助推經(jīng)濟發(fā)展的重要工具之一，減輕行業(yè)稅負并為其制定合理的稅制對保障我國社會和經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。伴隨全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，為助力我國保險行業(yè)成功進入國際市場，相關(guān)稅收征管措施也應當與國際相匹配，所以保險業(yè)被納入“營改增”試點范圍已經(jīng)成為未來我國稅制改革的必經(jīng)之路。近年來，我國營改增試點范圍不斷擴大，自2016年5月1日起,“營改增”政策的改革將會全面推進，原先營業(yè)稅下所有的征稅業(yè)務將

3、被整體劃分進增值稅征管流程，這意味著營業(yè)稅即將謝幕，作為金融領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，保險行業(yè)將會率先直面新政策所帶來的利與弊。借鑒已完成“營改增”的鐵路運輸業(yè)、郵政業(yè)等行業(yè)來看，保險業(yè)“營改增”的政策頒布和實施的時間間隔較短，因此給保險業(yè)適應的時間十分有限。綜合目前“營改增”進展情況來看，可以肯定的是保險業(yè)“營改增”的改革措施給保險公司所帶來的影響是全面的。綜上，在短期內(nèi)完成“營改增”改革的準備工作，對于保險公司及稅收監(jiān)管部門將會成為其在未來期

4、間所面臨的較大挑戰(zhàn)之一。
　　現(xiàn)今我國對保險行業(yè)征稅制度的研究很大程度上只涉及了對保險業(yè)“營改增”的制度設(shè)計以及對試點工作的改進建議，而結(jié)合案例研究“營改增”對保險公司整體稅收影響的卻很少。本文則采用了將“營改增”稅收理念與具體公司實際繳稅情況相結(jié)合的方法，針對“營改增”對我國保險業(yè)產(chǎn)品定價、銷售渠道、賠付方式、經(jīng)營成本以及保險準備金等主要方面進行研究分析，在掌握理論研究的基礎(chǔ)上測算了“營改增”對M保險公司財務方面的影響程度，最后