WTO規(guī)則下俄羅斯對(duì)外貿(mào)易制度的調(diào)整.pdf

1、經(jīng)過(guò)19年的談判，俄羅斯終于成為了WTO的第156個(gè)成員，開(kāi)始在WTO框架下積極融入全球貿(mào)易體系。這期間，俄羅斯經(jīng)歷了對(duì)外貿(mào)易制度的主動(dòng)調(diào)整和被動(dòng)接受的過(guò)程。
　　 從制度層面講，WTO是規(guī)范全球自由貿(mào)易的主要國(guó)際機(jī)制。它所建立的制度框架包含了一系列的原則、規(guī)則和規(guī)范。貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是WTO的三大貿(mào)易領(lǐng)域。圍繞這三大領(lǐng)域，WTO成員方經(jīng)過(guò)反復(fù)的磋商談判，逐漸形成了利益均衡狀態(tài)，從而制定出符合多數(shù)成員利

2、益的國(guó)際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可以闡述為非歧視原則、透明性原則、貿(mào)易自由化原則以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則等。
　　 俄羅斯加入WTO必須調(diào)整本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易制度，使其符合WTO的要求。這其中既有俄羅斯通過(guò)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的考慮，同時(shí)還包括WTO規(guī)則的導(dǎo)向作用。因而，俄羅斯重構(gòu)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度是主動(dòng)調(diào)整和被動(dòng)調(diào)整的結(jié)果。在對(duì)外貿(mào)易制度的調(diào)整過(guò)程中，俄羅斯還要兼顧本國(guó)國(guó)情，制定正確的對(duì)外貿(mào)易改革目標(biāo);合理利用WTO規(guī)則

3、，保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)不受外部經(jīng)濟(jì)的沖擊;通過(guò)制定合理的經(jīng)濟(jì)政策，扶持本國(guó)企業(yè)。
　　 在加入WTO之前，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易制度與WTO要求還存在許多差異。首先，俄白哈關(guān)稅同盟成立后，三國(guó)建立了統(tǒng)一的海關(guān)，俄羅斯既要遵循WTO的規(guī)則，還要受關(guān)稅同盟約束，二者如何界定成為“入世”前必須明確的內(nèi)容。同時(shí)俄羅斯關(guān)稅制度、通關(guān)制度、進(jìn)出口管理制度、技術(shù)檢驗(yàn)檢疫制度以及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在很多不符合WTO規(guī)定的內(nèi)容，需要加以修訂和完善。此外，俄羅斯貿(mào)易申

4、訴程序復(fù)雜，耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，不能很好地保護(hù)貿(mào)易方的利益，也必須加以完善。
　　 俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，不僅在俄入世之前要調(diào)整，還要在今后的發(fā)展過(guò)程中不斷完善。俄羅斯通過(guò)修改國(guó)內(nèi)立法，逐漸建立起了適合WTO要求的對(duì)外貿(mào)易制度。俄羅斯對(duì)關(guān)稅同盟框架下遵循WTO原則做出了規(guī)定。通過(guò)大幅度降低了關(guān)稅稅率，簡(jiǎn)化通關(guān)程序，規(guī)范配額、許可證以及補(bǔ)貼制度，俄羅斯商品貿(mào)易更趨于規(guī)范化，透明性和預(yù)見(jiàn)性。此外，俄羅斯還使商品檢驗(yàn)檢疫與

5、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，迸一步擴(kuò)大食品、零售、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，改善投資環(huán)境。在貿(mào)易申訴方面，不僅在關(guān)稅同盟內(nèi)部規(guī)定了申訴的權(quán)利，還完善了本國(guó)的海關(guān)申訴程序。
　　 通過(guò)一系列貿(mào)易制度的調(diào)整和建構(gòu)，俄羅斯不斷開(kāi)放的貿(mào)易格局將會(huì)對(duì)本國(guó)、其他國(guó)家乃至世界貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于俄羅斯而言，主要表現(xiàn)為促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易法律法規(guī)的不斷完善，與國(guó)際貿(mào)易體制接軌;降低交易成本，推動(dòng)俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展;改善制度環(huán)境，增強(qiáng)俄羅斯吸引外資的能力;強(qiáng)化