農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款研究——以三穗縣為例.pdf

1、長期以來，融資難是制約“三農(nóng)”發(fā)展的重要因素，尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融供給總量不足、供求錯(cuò)位與結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入低的重要原因。十八屆三中全會(huì)指出“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！边@就賦予了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的權(quán)利，使土地作為一種生產(chǎn)要素參

2、與融資，增加了解決農(nóng)村發(fā)展融資難的途徑。開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，突破了農(nóng)村土地不能作為抵押物的瓶頸制約，為在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金不足問題的解決提供了有效途徑。同時(shí)有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　本文是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)——以貴州黔東南地區(qū)三穗縣為例，針對(duì)三農(nóng)發(fā)展缺乏資金，國家賦予了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的權(quán)利，該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體缺乏有效抵押物進(jìn)行融資的背景下，從該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體和農(nóng)村金融機(jī)

3、構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，通過調(diào)查三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的需求與供給現(xiàn)狀，分析該地區(qū)三農(nóng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的需求特征和金融機(jī)構(gòu)在開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的供給意愿和行為，以及三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押模式存在的優(yōu)勢(shì)條件以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)，通過借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出如何構(gòu)建三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款模式，以及防范風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)措施，為解決該地區(qū)“三農(nóng)”融資問題提供決策參考，同時(shí)，為提高該地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)提供金融