新農(nóng)村文化建設(shè)基層政府主導(dǎo)作用研究.pdf

1、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展壯大是中國走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵。農(nóng)村文化建設(shè)作為農(nóng)村建設(shè)中的“軟力量”，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。基于此，十七屆六中全會指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重

2、要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
　　我國是個農(nóng)業(yè)大國。近些年來，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，成績有目共睹。但總體來看，現(xiàn)實中農(nóng)村文化生活還十分單調(diào)，與農(nóng)民群眾不斷增長的文化需求還有一定差距，農(nóng)民的文化娛樂活動非常有限，看電視成為目前農(nóng)村居民文化生活的主要形式。即使偶爾有送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)活動，很多農(nóng)民群眾也懶得出去看，參與的熱情不高。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施非常有限，就大義鎮(zhèn)來說，全鎮(zhèn)

3、有68個行政村，有基本文化設(shè)施的村不到10％，上級文化文化部門為村隊統(tǒng)一配置的文化器材，基層黨委政府為應(yīng)付上級檢查都放在示范村、樣板村。個別村即使有也基本上形同虛設(shè)，村里大部分青壯年勞力外出打工，剩下老弱病殘的老人在家照顧孩子上學(xué)，進行文化娛樂活動他們似乎不感興趣，文化設(shè)施基本上沒有起到應(yīng)有的作用。在一些村莊，賭博、搓麻將備受青睞，破壞了淳樸的民風(fēng)?？傮w上說，個別地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還

4、不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾旺盛的精神文化需求還不適應(yīng)。
　　政府在新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的一些問題：如地方政府雖認識到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，但由于各方面原因，特別是地方重視經(jīng)濟發(fā)展，對干部的任用、考察主要看經(jīng)濟指標完成情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費投入嚴重不足，農(nóng)村文化基層設(shè)施落后，文化工作參與度不高，文化隊伍力量薄弱，農(nóng)村文化資源嚴重匱乏，文化活動內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新和生機等等。
　　如何充分發(fā)揮基層政府在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作

5、用，筆者有以下建議對策：采取強有力措施督促基層政府真正把新農(nóng)村文化建設(shè)放在心上、抓在手上，用抓工業(yè)的理念去抓新農(nóng)村文化建設(shè)；促使新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容體系進一步完善，挖掘傳統(tǒng)文化，培育特色文化，逐步形成文化產(chǎn)業(yè)；加強文化隊伍建設(shè)，通過設(shè)立“文化獎”，在機制、政策等方面對文化傳承人、尖端文化人才給予照顧和傾斜；推進社區(qū)文化、村居文化、廣場文化的發(fā)展；加大對重大文化設(shè)施建設(shè)力度，同時對文化設(shè)施通過運用政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、群眾享受的方式