城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民養(yǎng)老問題研究——以山東省濟(jì)寧市為例.pdf

1、我國自1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)上升，老齡化程度不斷加劇。我國城鄉(xiāng)老齡人口分布不均決定了養(yǎng)老保障的重點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)民養(yǎng)老問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，許多老人和兒童留守農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)老年人比例進(jìn)一步上升使農(nóng)民養(yǎng)老形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
　　妥善解決農(nóng)民養(yǎng)老問題不僅可以體現(xiàn)社會(huì)公平正義的價(jià)值觀，而且有利于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民養(yǎng)老問題有著復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)根源，

2、一方面是由于農(nóng)民長期處于社會(huì)最底層，農(nóng)民權(quán)益保障的長期缺失造成了其貧弱的現(xiàn)實(shí);另一方面是由于農(nóng)民養(yǎng)老價(jià)值理念的不明確造成制度設(shè)計(jì)時(shí)未能充分考慮弱勢(shì)群體的利益訴求。
　　本文以解決濟(jì)寧市農(nóng)民養(yǎng)老問題為研究目標(biāo)，闡述了相關(guān)概念和理論，分析了濟(jì)寧市農(nóng)民養(yǎng)老現(xiàn)狀，指出濟(jì)寧市農(nóng)民養(yǎng)老問題產(chǎn)生的原因主要有濟(jì)寧市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)貧弱、濟(jì)寧市家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)逐步動(dòng)搖、社會(huì)養(yǎng)老保障制度不健全和農(nóng)民養(yǎng)老中政府責(zé)任缺失。本文通過介紹國外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在總結(jié)