刑事訴訟中的司法鑒定啟動權(quán)研究.pdf

1、司法鑒定啟動是司法鑒定的開始，是其中最重要的一環(huán)。我國的刑事訴訟法關(guān)于司法鑒定啟動權(quán)的規(guī)定很少同時(shí)也很原則性，實(shí)際的操作性較差。隨著我國司法改革的深化，鑒定啟動權(quán)規(guī)定的滯后以及與訴訟價(jià)值目標(biāo)的不相適應(yīng)，使得重復(fù)鑒定和多頭鑒定等情況時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生當(dāng)事人訴訟權(quán)利缺失、鑒定公正性失衡等諸多問題。與此同時(shí)，一些在社會上引起廣泛關(guān)注的案件使得人們關(guān)于建立完善更加科學(xué)和更符合我國實(shí)踐需要的鑒定啟動權(quán)制度的愿望更加迫切。
　　 作為刑事鑒定啟

2、動權(quán)的基礎(chǔ)概念，司法鑒定的概念曾經(jīng)在學(xué)界引起廣泛的討論，爭論主要集中在鑒定的階段、決定鑒定的主體以及鑒定機(jī)構(gòu)是否特定等方面。同時(shí)各個地方的人大或人大常委會也先后以地方性法規(guī)的形式對于司法鑒定進(jìn)行規(guī)制，各個地方關(guān)于司法鑒定的概念也不盡相同。爭論止于2005年10月《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的實(shí)施，該法規(guī)對于司法鑒定的概念進(jìn)行了明確的規(guī)定。《決定》第一次明確以法律性規(guī)范的形式對“司法鑒定”的概念作出了規(guī)定，一時(shí)

3、間也對司法鑒定實(shí)踐起到很好的指引和規(guī)范作用。司法鑒定啟動權(quán)是司法鑒定制度中重要的內(nèi)容，筆者認(rèn)為主要包括三項(xiàng)重要的內(nèi)容，即鑒定啟動決定權(quán)、申請權(quán)、委托受理權(quán)三部分。
　　 國外關(guān)于刑事司法鑒定啟動的規(guī)定因?yàn)樗捎迷V訟模式的不同而呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)?？傮w說來，大陸法系國家在刑事鑒定啟動方面主要由法官掌握較大的權(quán)力，控辯雙方當(dāng)事人只是在一定程度上對法官有著有限的制約和監(jiān)督，并沒有擁有的實(shí)質(zhì)上權(quán)利。當(dāng)事人主義訴訟模式下的啟動更突出當(dāng)事人的

4、充分參與與對抗，通過當(dāng)事人之間的競爭提高訴訟的效率。在這種制度下當(dāng)事人雙方普遍享有鑒定啟動權(quán)，但是這種制度也存在缺陷。由于專家證人是從委托鑒定的當(dāng)事人方獲得報(bào)酬，這種經(jīng)濟(jì)利益的密切聯(lián)系和強(qiáng)烈驅(qū)使難免使人們對鑒定意見的客觀公正性產(chǎn)生懷疑或者是當(dāng)事人反復(fù)提起鑒定，造成訴訟的拖延。近些年來兩種啟動模式均意識到固有弊端難以克服，于是相互之間借鑒，也在一定程度上緩解了矛盾。
　　 司法鑒定啟動制度在我國的實(shí)際運(yùn)行狀況也不容樂觀，出現(xiàn)了一些

5、如“邱興華殺人事件”、“黃靜案”等因?yàn)樗痉ㄨb定問題引起廣泛討論的案件。究其原因在于法律關(guān)于刑事鑒定啟動權(quán)的規(guī)定與實(shí)踐產(chǎn)生了脫節(jié)，在我國法院等司法行政機(jī)關(guān)普遍享有司法鑒定啟動決定權(quán)，當(dāng)事人尤其是犯罪嫌疑人和被害人，只享有重新鑒定和補(bǔ)充鑒定的申請權(quán)，控辯雙方在權(quán)利設(shè)置上嚴(yán)重不對等，司法鑒定公正性失去平衡，多次重復(fù)鑒定和多機(jī)關(guān)的多頭鑒定時(shí)有發(fā)生，并造成的訴訟資源上的嚴(yán)重浪費(fèi)，因此完善我國的刑事司法鑒定啟動權(quán)制度就顯得十分必要。
　　

6、刑事鑒定啟動權(quán)以程序正義和訴權(quán)等理念為基礎(chǔ)，程序正義又被稱為“看得見的正義”源于法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)”，訴權(quán)則是強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人請求國家保障其合法權(quán)益的權(quán)利。目前我國的學(xué)術(shù)界有兩種具有代表性的關(guān)于刑事司法鑒定啟動權(quán)分配的構(gòu)想，一是鑒定的啟動決定權(quán)統(tǒng)一由法院享有的觀點(diǎn)，二是控辯雙方均享有同等的鑒定啟動權(quán)。兩種設(shè)想有其合理之處，但也都或多或少的不符合現(xiàn)實(shí)國情或是動作較大不太容易實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建刑事鑒定啟動制度