中國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助中的政府責(zé)任.pdf

1、貧困，一直是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，為了更好地解決這個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村社會(huì)救助就是一項(xiàng)重要的制度安排。農(nóng)村社會(huì)救助制度，是指農(nóng)村居民在因年老、疾病等任何原因?qū)е律钬毨?，難以維持最低的生活水平時(shí)，由政府提供最低標(biāo)準(zhǔn)的、可持續(xù)的金錢(qián)或服務(wù)的社會(huì)救助制度。它旨在保障農(nóng)村弱勢(shì)群體最基本的生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)和諧社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)救助由于其自身的公共產(chǎn)品屬性、無(wú)償性等特點(diǎn)，完全交由市場(chǎng)支配容易導(dǎo)致社會(huì)資源的供給失靈，因此，強(qiáng)調(diào)政府救助責(zé)

2、任即是正義使然，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)救助的主要責(zé)任。在“精準(zhǔn)扶貧”的大背景下，筆者認(rèn)為，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的進(jìn)一步發(fā)展，可以從“精準(zhǔn)救助”的角度出發(fā)對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助政府責(zé)任的承擔(dān)進(jìn)行研究，以期能對(duì)政府的農(nóng)村社會(huì)救助責(zé)任精準(zhǔn)化履行發(fā)揮些許光熱。
　　本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，首先對(duì)相關(guān)概念、理論及我國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述，論證了政府作為農(nóng)村社會(huì)救助主要責(zé)任主體的合理性和必要性，接著反思了我國(guó)政府在目前的農(nóng)村社會(huì)救助工作中存在的失