我國社會救助中政府救助與非政府救助協(xié)作問題研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，我國貧富差距不斷拉大，貧困問題日益凸顯，自然和社會災(zāi)害造成的損失也隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長而逐步增加，這些都對我國建立健全的社會救助體系提出了進(jìn)一步的要求。作為公共產(chǎn)品，社會救助的提供主體主要包括政府、企業(yè)和非政府組織。其中政府是提供社會救助的首要主體，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步，非政府組織也在社會救助領(lǐng)域中發(fā)揮重大的作用，由此出現(xiàn)了政府救助與非政府救助并存并且相互影響的現(xiàn)狀。然而，由于我國社會保障制度和公民社會的不健全，

2、政府和非政府組織在共同提供社會救助物品和服務(wù)的過程中存在許多問題。
　　 本文正是致力于解決政府救助與非政府救助協(xié)作中的問題，尋求如何在政府救助充分實(shí)施的前提下發(fā)揮非政府救助的作用的途徑和策略，使政府救助與非政府救助充分協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對社會救助對象全面、完善的救助。筆者在導(dǎo)論中闡述了相關(guān)的社會救助理論和政府與政府組織的協(xié)作理論，并在此基礎(chǔ)上首先分析了我國社會救助中政府救助與非政府救助的協(xié)作現(xiàn)狀，提出了其中的瓶頸和癥結(jié)所在，即各主體在