我國城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益保障探析.pdf

1、隨著經濟的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設提上重要日程。經濟水平與城鎮(zhèn)化建設互相促進，協調發(fā)展，互為因果。當一個國家經濟發(fā)展到一定水平特別是伴隨工業(yè)產業(yè)化的提高，勢必要求逐步改變小農經濟，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，提高規(guī)模經濟效益，提高土地的利用率，農業(yè)向規(guī)模農場化經營模式發(fā)展，更多的勞動者從農村解放出來，匯集到第三產業(yè)，為第三產業(yè)發(fā)展提供勞動力資源，進而推動整個社會經濟的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的過程與農民切身利益息息相關，雖然國家的決策是圍繞著利國利民而制定，但

2、這個過程中涉及到主要角色一方的農民勢必要參與進來，涉及到農民的土地權益，關乎農民切身利益，如何才能切實保障農民各項權利？于此，農民的土地權益保障問題便成了我們關注的重點。
　　城鎮(zhèn)化不是單純政府的行政命令的城鎮(zhèn)化，是實實在在關乎農民切身利益的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的成敗關鍵是農民滿意與否，社會經濟是否如預期協調發(fā)展。城鎮(zhèn)化是生產集約化的過程，在集約的過程中，農民的土地權益成了集約中影響最重要的因素。城鎮(zhèn)化對經濟發(fā)展的推動作用是顯而易見的，

3、但能否讓農民滿意，是直接關系到城鎮(zhèn)化是否成功的重要因素。農民如何才能滿意，只有充分保護農民各項權益，特別是農民的土地權益，農民才會擁護。因此，在城鎮(zhèn)化進程中如何能保障農民土地權益，農民土地權益的實現便成為本論文研究的重點。通過分析城鎮(zhèn)化對農民利益帶來的影響，進而有針對性的提出農民土地權益保護實現的途徑。
　　第一部分為我國城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益保障的基本理論概述。在該部分，首先引入農民土地權益及城鎮(zhèn)化基本理論內涵，提出我國城鎮(zhèn)化

4、建設的必要性和緊迫性，同時闡述在城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益保障的理論依據與現實必要性。
　　第二部分主要圍繞我國城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益保障的現狀及其原因分析來論述。首先講述我國城鎮(zhèn)化進程中農民土地權益現狀，從城鎮(zhèn)化實踐出發(fā)，由農民的權利保障意識入手，對現實情況進行分析和說明，指出農民土地權益受侵害之現狀；然后對農民土地權益受損之根源進行探究。
　　第三部分講述域外農民土地權益保障的經驗及其借鑒。主要通過對英國、美國、德國、日