池州市政府會計信息披露問題及對策探討.pdf

1、在我國實施改革開放政策之后，社會主義市場經(jīng)濟的主導地位逐漸獲得確立，與之相應(yīng)的國內(nèi)經(jīng)濟得到飛速發(fā)展。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了上層建筑，我國政府也開始轉(zhuǎn)變職能，為經(jīng)濟騰飛提供輔助服務(wù)。與此同時，我國公眾主人翁意識凸顯，參政議政的意愿和能力都有所提高。其開始更加關(guān)注政府提供的公開信息，尤其對財政財務(wù)信息更加敏感。這就要求政府公開的財務(wù)信息要真實充分完整，以幫助公眾評價政府受托責任的履行情況，加強社會監(jiān)督，有效防止貪腐，促使政府行政效率獲得提升，使得政

2、府的產(chǎn)出效益不斷增加。我國政府在公共管理中扮演主體角色，為此，其需要依據(jù)預(yù)定的發(fā)展目標及要求合理利用社會公共資源，并落實好行政管理工作，注重節(jié)省財政開支，努力提升政府產(chǎn)出，主動接受社會公眾的考核及評價。政府是否完成受托責任，其中的一個依據(jù)指標就是財務(wù)報告，該報告應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)的具體國情，既要符合現(xiàn)行公共體制改革，又要具有前瞻性。鑒于此，要逐漸夯實政府會計信息公開制度。
　　本文追溯研究了世界范圍內(nèi)的有關(guān)政府會計信息披露的相關(guān)資料和文

3、獻，概括綜述了國內(nèi)外政府會計信息披露的概念和內(nèi)容，筆者試圖從四個理論方面去分析理解:委托代理理論、新公共管理理論、信息不對稱理論、知情權(quán)理論。以此再結(jié)合池州市政府會計信息披露的現(xiàn)狀進行分析，了解到池州市關(guān)于政府會計信息披露中存在著國內(nèi)地方政府的普遍問題:披露的會計信息晦澀難懂，內(nèi)容方面不夠充分完整，真實性也差強人意，同時披露時間不滿足會計信息質(zhì)量要求中的及時性原則，披露渠道也不夠通暢，不方便公眾查看等等問題。通過對問題的分析，得出原因是

4、:沒有統(tǒng)一的政府綜合財務(wù)報告制度、忽視外部信息使用者的需求、披露時問受制度約束且政府缺乏主動公開意識、政府會計信息的審計監(jiān)督機制不完善等。因此，筆者遵循國家財政整體設(shè)計格局，同時立足池州市具體實施層面，提出解決池州市政府會計信息披露問題的辦法，結(jié)合當前政府信息公開實踐改革，具有一定的理論和實踐意義。
　　本文以池州市政府會計信息披露中存在的問題作為研究對象，主要采用歸納與演繹的研究方法，一方面從委托代理、新公共管理等相關(guān)理論出發(fā)，