非法集資犯罪成因與防控研究.pdf

1、非法集資犯罪多指一系列破壞金融市場秩序的犯罪活動之總稱。經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定乃國家發(fā)展關(guān)鍵所在，而金融又是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，非法集資犯罪不僅極大侵害了廣大投資者的合法權(quán)益，更嚴重擾亂了我國社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害國家發(fā)展。其基本特征表現(xiàn)為非法性、公開性、利誘性和社會性。目前，非法集資犯罪在我國呈現(xiàn)出作案手段多變、要案頻發(fā)，弱勢人群易受害、引發(fā)群體性事件，高利潤回報作誘餌、涉案金額巨大，透支政府公信力、諸多官員牽涉其中的特點。

2、　　從不同視角分析，非法集資犯罪產(chǎn)生有著不同的原因。首先，社會層面，非法集資犯罪是時代發(fā)展的產(chǎn)物，是改革開發(fā)過程中經(jīng)濟發(fā)展不平衡、金融資源分配不均帶來的“社會毒瘤”。此外，政府金融監(jiān)管不到位，導致投資市場秩序混亂和經(jīng)濟發(fā)展造成社會階層分化、貧富差距引發(fā)內(nèi)部矛盾進一步加劇了非法集資犯罪的出現(xiàn)；其次，個體角度，中國社會轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的文化價值觀在對經(jīng)濟利益的過度追求中迷失，過去和現(xiàn)代之間文化信仰出現(xiàn)斷層，民眾在這種“迷惘”中，渴求得到社會

3、認同的愿望比任何一個時代都強烈，而社會上層人士用他們的“優(yōu)越”的生活方式引領(lǐng)著時代主流，面對不平等的社會體制，下層民眾只有在體制之外找尋“社會認同”的突破口。于是非法集資便順理成章的成了迅速“上位”的捷徑。
　　要防控非法集資犯罪，可從兩層面分別入手。第一，應實現(xiàn)社會資源公平分配，縮小社會貧富差距。具體而言，這又包括縮小社會階層分化；深化金融體制改革；完善金融監(jiān)管體系三大環(huán)節(jié)。第二，應增強文化歸屬感與認同感，引領(lǐng)正確的人生觀、價值