我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的實(shí)證研究.pdf

1、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家作為促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加快科技事業(yè)迅猛發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長的發(fā)展戰(zhàn)略。在目前,我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性調(diào)整階段。這就表明,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將作為我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略選擇,如何支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速高質(zhì)的發(fā)展是金融危機(jī)以來我國突破發(fā)展瓶頸,創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)的重中之重。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有戰(zhàn)略性和新興性的特征,兼具“整體性、長期性、引導(dǎo)性、動態(tài)性”

2、等特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)。對經(jīng)濟(jì)和社會具有整體牽頭帶動和重大引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)要能帶動一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的興起,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的上下游已經(jīng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈迅猛發(fā)展,帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)一般大致可以歸于兩個(gè)原因:
　　1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)催發(fā)新科學(xué)技術(shù)革命。
　　2.20世紀(jì)六大科學(xué)技術(shù)的突破。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就必然要符合衡量引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)和條件:對整體國民經(jīng)濟(jì)的杰出貢獻(xiàn)。一般來說,這種引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)層面

3、:獲利能力、吸納就業(yè)能力以及對其它產(chǎn)業(yè)的相關(guān)影響力度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有以下規(guī)律:
　　1.“科學(xué)發(fā)現(xiàn)-技術(shù)發(fā)明-產(chǎn)業(yè)化”是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長發(fā)展的基本途徑。
　　2.國際化成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
　　3.人才的集聚化是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般形態(tài)和規(guī)律。
　　4.政策的引導(dǎo)具有帶動作用。
　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效組織形式,高新區(qū)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要承載。我國戰(zhàn)略性

4、新興產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐,存在"中國制造”路徑依賴,其商業(yè)化是制約戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,并且我國的機(jī)構(gòu)現(xiàn)行制度不能適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展。在融資體系方面,很多新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,重技術(shù)而輕資產(chǎn),致使缺乏可抵押的資產(chǎn),間接融資渠道受阻,而天使投資缺失,風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)水平不高。在配套政策方面,審批制度也不盡規(guī)范。
　　本文通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和主成分分析等實(shí)證分析模型,按照具有目標(biāo)導(dǎo)向性、全面系統(tǒng)性、可比性原則、客觀實(shí)用性、相對性原

5、則等的選取原則進(jìn)行對指標(biāo)的選取,并從實(shí)證的全面性、合理性、客觀性以及數(shù)據(jù)的可得性等方面綜合考慮,按區(qū)域?yàn)閱挝?對我國30個(gè)省市進(jìn)行實(shí)證分析,選取的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后,進(jìn)行主成分提取,模型回歸后對效率進(jìn)行分級,分為研發(fā)效率低區(qū),研發(fā)效率中區(qū),研發(fā)效率高區(qū)。效率低區(qū)包括:河北、內(nèi)蒙古、四川、陜西、新疆、海南、重慶、遼寧、吉林、湖北、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣西、河南、青海、甘肅;效率中區(qū)包括:天津、山東、山西、浙江、福建、貴州、云南;效

6、率高區(qū)包括:北京、上海、江蘇、廣東、寧夏。針對得到的模型回歸結(jié)果,分別從研發(fā)效率、投影、投入冗余產(chǎn)出不足三個(gè)層面,對我國30個(gè)省市的研發(fā)效率狀況進(jìn)行了分析及比較。通過分析比較發(fā)現(xiàn)得出,導(dǎo)致我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率區(qū)域差異形成的原因主要有三個(gè):首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低是研發(fā)效率區(qū)域形成高中低區(qū)不同的根本原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的不盡相同,也是產(chǎn)生研發(fā)效率差異的原因所在;第二,區(qū)位條件是研發(fā)效率區(qū)域形成高中低區(qū)不同的重要因素,相對而言,在東