農(nóng)機補貼政策實施的效果及其模式選擇研究——以青州市為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)機械的裝備水平對于一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和發(fā)展有著重要的作用，因此國家和地方政府應(yīng)當(dāng)大力推動農(nóng)業(yè)機械化的裝備水平。由于購置農(nóng)業(yè)機械需要較多資金，而農(nóng)戶的購買力較差，因此國家和地方政府必須要對農(nóng)機購置進行補貼，以提高農(nóng)戶購買農(nóng)機的積極性，從而推動農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)。
　　本文以青州市為例，對2004年國家實施農(nóng)機補貼政策以來，所取得的效果進行研究。本文首先對在實施農(nóng)業(yè)補貼政策以來，青州市農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表

2、明，在農(nóng)機購置補貼政策實施后，青州市農(nóng)機裝備水平有了很大的提高，農(nóng)機補貼政策取得了良好的效果。在中央補貼政策的指導(dǎo)下，青州市根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對補貼規(guī)模和補貼區(qū)域范圍、補貼機具范圍、補貼對象和補貼標準等方面制定了詳細的政策并嚴格執(zhí)行，因而取得了較好的效果。通過調(diào)查，農(nóng)機購置補貼所起到的效果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:提高了農(nóng)機化水平、促進了農(nóng)民增收、提高了生產(chǎn)效率、減少生產(chǎn)中的損失，降低生產(chǎn)成本、拉動了農(nóng)村消費市場、促進了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，本文還對農(nóng)機購置補貼政策實施過程中存在的問題進行了調(diào)查分析，主要有以下幾個方面:農(nóng)機補貼資金規(guī)模較小、農(nóng)機補貼的覆蓋率低、補貼機具種類較少、農(nóng)機補貼形式單一、新型農(nóng)業(yè)機械的補貼比例偏低、農(nóng)機部門的公共服務(wù)能力滯后。而導(dǎo)致這些問題的主要原因是財政對青州市農(nóng)機化投入不足、青州市農(nóng)機補貼的相關(guān)服務(wù)能力建設(shè)滯后。目前我國農(nóng)機購置補貼模式主要有三種，即差額購機模式、直補到戶模式、信貸模式。本文認為，最適合青州市的農(nóng)機購置補貼模式為