我國種糧補(bǔ)貼政策及其優(yōu)化問題研究——以泰安市為例.pdf

1、國以農(nóng)為本，民以食為天。糧食關(guān)系著我國政治經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系著3億種糧農(nóng)民的生產(chǎn)生活。2004年以來，中央政府相繼實(shí)施了包括糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、最低收購價(jià)等一系列的政策措施，在一定程度上達(dá)到了保障種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目的。但也暴露出一些問題，使政策實(shí)施的效果受到影響。雖然國家做出了一些調(diào)整，但仍需要對補(bǔ)貼政策進(jìn)行重新審視，做出一定的調(diào)整和重新設(shè)計(jì)，建立一個(gè)更加合理的補(bǔ)貼政策體系

2、。
　　本文首先對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食直接補(bǔ)貼等論文中涉及的概念進(jìn)行界定，之后以泰安市為例深入闡述了現(xiàn)行種糧補(bǔ)貼政策的類型、實(shí)施方式。并通過近5年來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析種糧補(bǔ)貼政策對農(nóng)民收入的影響，以及通過問卷調(diào)查的方式分析糧食補(bǔ)貼政策對不同規(guī)模農(nóng)戶收入的影響。借鑒美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家糧食補(bǔ)貼政策的經(jīng)驗(yàn)，指出其對我國種糧補(bǔ)貼政策的啟示。全文以公共政策、公共財(cái)政等理論分析為基礎(chǔ)，運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科的理論工具和統(tǒng)計(jì)分析、比較分析和問

3、卷調(diào)查相結(jié)合的實(shí)證研究方法，提出調(diào)整和完善種糧補(bǔ)貼政策的建議，以更好的實(shí)現(xiàn)糧食安全和糧農(nóng)增收的雙重目標(biāo)。
　　本文創(chuàng)新點(diǎn)在于:(1)通過理論和數(shù)據(jù)分析的方法闡述了種糧補(bǔ)貼政策對種糧農(nóng)民收入的影響，從而以如何促進(jìn)種糧農(nóng)民收入的角度分析了種糧補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果，彌補(bǔ)了學(xué)術(shù)界從糧食安全角度評價(jià)種糧補(bǔ)貼政策實(shí)施績效的不足;(2)本文通過對56戶普通種植戶小麥的種植成本、收益情況進(jìn)行問卷調(diào)查，較詳實(shí)的了解了不同規(guī)模種植戶受補(bǔ)貼政策的影響，為