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1、自1987年中共中央《把農(nóng)村改革引向深入》第一次提出適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)以來(lái),2012—2016年連續(xù)五年鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)更是受到推崇。因?yàn)榧彝マr(nóng)場(chǎng)不僅維護(hù)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,還消除了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不足,成為我國(guó)政府解決三農(nóng)問(wèn)題的重要手段之一。然而現(xiàn)實(shí)狀況是政策的引導(dǎo)并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,其經(jīng)營(yíng)的超小型規(guī)模嚴(yán)重制約著農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)渡,我國(guó)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸演化出土地非農(nóng)化、兼業(yè)化
2、、細(xì)碎化等問(wèn)題,成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本約束,必須盡快找到農(nóng)戶無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的困境與出路。
論文從農(nóng)戶這一微觀主體出發(fā),基于農(nóng)場(chǎng)化的視角,了解農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營(yíng)正陷入“小農(nóng)困境”,突出現(xiàn)象為農(nóng)戶人均耕地面積小、農(nóng)戶戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地細(xì)碎化等問(wèn)題,使得農(nóng)戶陷入“小農(nóng)困境”無(wú)法自拔,十分不利于農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)渡與轉(zhuǎn)型。為尋找農(nóng)戶走出困境的出路,本文著重探究影響我國(guó)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要因素,分析得出土地非農(nóng)化速度快、
3、農(nóng)村勞動(dòng)力人口與農(nóng)戶數(shù)量變化不同步以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)外困境等問(wèn)題直接導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的“小農(nóng)困境”愈演愈烈。然后,通過(guò)借鑒日本、韓國(guó)、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),得出農(nóng)戶的規(guī)?;M(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期且規(guī)律的過(guò)程,需要政府給予各方面的政策傾向和保護(hù),尤其是克服農(nóng)村家庭戶數(shù)不斷增加的“阻力”,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)入下降階段,此后的數(shù)十年間農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能逐漸取得實(shí)質(zhì)性的突破。最后,結(jié)合我國(guó)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),提出農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)可能的實(shí)現(xiàn)途
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