農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展的機制與路徑研究.pdf

1、“三農”問題是近年來政府和理論界日益關注的一個熱點問題。農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，是農村經濟的支柱產業(yè)，是農民收入的主要來源。因此，農業(yè)政策對于農村經濟發(fā)展和農民收入的提高具有直接而深刻的影響。農業(yè)政策是指根據本國的國情，規(guī)劃農業(yè)演進的目標，并分階段確定重點發(fā)展領域，引導農村經濟向新的廣度和深度發(fā)展的經濟政策。農業(yè)政策的制定和實施，對于合理分配和利用資源，促進農村經濟增長和結構優(yōu)化，加速農村經濟發(fā)展以及提高經濟效益，具有重要影響和作用。

2、揭示農業(yè)政策對農村經濟發(fā)展影響的作用機制和路徑，深入分析現行農業(yè)政策對我國農村經濟發(fā)展影響的實際效果，對于進一步完善我國農業(yè)政策，充分發(fā)揮農業(yè)政策對農村經濟發(fā)展的促進和引導作用，實現農村經濟快速健康發(fā)展，具有重要的理論和現實意義。
　　 全文共9章。第一章為緒論；第二章為理論基礎；第三章分析農村經濟增長的影響因素，從理論上說明農業(yè)政策是農村經濟發(fā)展的重要影響因素；第四章對新中國成立以來農業(yè)政策演變影響農業(yè)發(fā)展作歷史考察，進一步從

3、現實上說明農業(yè)政策是農村經濟發(fā)展的重要影響因素。第五、六、七章是本文的重點和核心，揭示農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展的機制和路徑，實證分析我國現行農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展的路徑與效果。第八章在理論研究和實證分析的基礎上提出進一步完善我國農業(yè)政策促進農村經濟發(fā)展的對策建議。第九章是全文的總結和展望。
　　 研究表明，農業(yè)政策是農村經濟發(fā)展的重要影響因素。農業(yè)政策對農村經濟發(fā)展的短期影響顯著，長期影響并不明顯；農業(yè)政策對要素投入具有重要的

4、直接影響，對于提高土地利用效率，調動農民種糧的積極性具有重要作用，但對于農業(yè)經濟增長和農村居民收入的提高，直接影響較小。農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展遵循導向機制、激勵機制，和調控機制。農業(yè)政策通過制定農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃，以及實施農業(yè)支持政策，引導農村經濟發(fā)展，如通過農業(yè)政策引導投資的流向，加強公共投資，加強基礎設施建設；規(guī)劃農業(yè)發(fā)展方向和農村產業(yè)結構調整方向，引導農村產業(yè)結構升級；引導勞動力的流動方向，實現農業(yè)勞動力的有序轉移。農業(yè)政策

5、通過完善市場供求機制和創(chuàng)新的激勵機制推動農村經濟發(fā)展，如土地經營權的長期不變，對農民構成了產權激勵，極大地調動了農民的積極性，解放了農業(yè)生產力；農產品最低收購銷價和糧食儲備的實施，保證了農產品的銷售，形成了農村經濟發(fā)展的市場需求拉力；科技創(chuàng)新形成了農村經濟發(fā)展的科技推力。農業(yè)政策通過調節(jié)農產品供求、調節(jié)農產品購銷價格、調節(jié)農民收入提高農業(yè)生產的效率，提高農民的收益，實現農村的社會和諧，從而支持農村經濟發(fā)展。農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展的主要

6、路徑是：農業(yè)政策的實施影響土地的利用效率和要素投入效率，進而影響農業(yè)和農村產出，最終影響農民的收入和消費。取消農業(yè)稅對于農業(yè)種植面積的增加和勞動力的增加具有直接影響，且短期和長期效應都較為明顯；對農業(yè)產量和產值的增長有間接影響，且短期效應明顯，長期效應并不明顯；對農村居民收入增長短期效應明顯，長期效應并不明顯。因此，取消農業(yè)稅對農村經濟發(fā)展的影響不僅僅在于農民平均減少百余元的負擔，降低了農業(yè)生產成本，提高了農村居民收益，更重要的是改變了