赤峰市大營(yíng)子鄉(xiāng)村民自治問題研究.pdf

1、村民自治，簡(jiǎn)言之就是村民通過(guò)民主權(quán)利的行使，自主管理自己的生產(chǎn)、生活，進(jìn)而提高自己的經(jīng)濟(jì)、生活水平的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。我國(guó)村民自治自上個(gè)世紀(jì)80年代開始提出至今已經(jīng)過(guò)了三十多年，村民自治的水平逐步完善，不斷提高。從人民公社舊體制的瓦解，村民委員會(huì)的產(chǎn)生到以“四個(gè)民主”為核心內(nèi)容的村民自治，我國(guó)村民自治已經(jīng)發(fā)展出了一套以法律制度作為依據(jù)，通過(guò)法律的形式保證村民自治的權(quán)利的較完善的制度體系。村民自治的驚人發(fā)展，說(shuō)明我國(guó)民主化進(jìn)程在逐步加

2、快和完善。但是，現(xiàn)階段，村民自治仍然面臨一些問題。解決好村民自治中所面臨的問題，對(duì)于完善基層民主制度，構(gòu)建和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義。赤峰市大營(yíng)子鄉(xiāng)在村民自治的過(guò)程中出現(xiàn)了在某些方面對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層政府的依賴，以及作為村民自治的主體——村民存在一定不穩(wěn)定性等問題。這些問題將會(huì)影響到村民自治制度在穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、完善基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作用的發(fā)揮。本文共分為四部分，將通過(guò)闡述赤峰市大營(yíng)子鄉(xiāng)村民自治的現(xiàn)狀以及村民自治中存在的問題，并具體地