赤峰市大營子鄉(xiāng)村民自治問題研究.pdf

1、村民自治，簡言之就是村民通過民主權(quán)利的行使，自主管理自己的生產(chǎn)、生活，進而提高自己的經(jīng)濟、生活水平的一項基本社會政治制度。我國村民自治自上個世紀80年代開始提出至今已經(jīng)過了三十多年，村民自治的水平逐步完善，不斷提高。從人民公社舊體制的瓦解，村民委員會的產(chǎn)生到以“四個民主”為核心內(nèi)容的村民自治，我國村民自治已經(jīng)發(fā)展出了一套以法律制度作為依據(jù)，通過法律的形式保證村民自治的權(quán)利的較完善的制度體系。村民自治的驚人發(fā)展，說明我國民主化進程在逐步加

2、快和完善。但是，現(xiàn)階段，村民自治仍然面臨一些問題。解決好村民自治中所面臨的問題，對于完善基層民主制度，構(gòu)建和諧社會有著深遠的意義。赤峰市大營子鄉(xiāng)在村民自治的過程中出現(xiàn)了在某些方面對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府的依賴，以及作為村民自治的主體——村民存在一定不穩(wěn)定性等問題。這些問題將會影響到村民自治制度在穩(wěn)定農(nóng)村社會、完善基層民主、促進社會和諧等方面作用的發(fā)揮。本文共分為四部分，將通過闡述赤峰市大營子鄉(xiāng)村民自治的現(xiàn)狀以及村民自治中存在的問題，并具體地