房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入制度研究.pdf

1、西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入制度研究一一從宏觀調(diào)控的視角導(dǎo)師作者專業(yè)沈萍副教授姜淑鳳:法律碩士(經(jīng)濟(jì)法方向)中國重慶二00八年四月內(nèi)容摘要房地產(chǎn)業(yè)作為一國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展影響和帶動(dòng)著許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著中國加入WTO過渡期的結(jié)束，各產(chǎn)業(yè)開放程度不斷加快，大量外資進(jìn)入中國市場(chǎng)，包括房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些外資進(jìn)入方式多樣，國際游資看中中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展與高額回報(bào)也不斷涌入，這給中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了雙方面的影響。房地產(chǎn)市場(chǎng)外

2、資進(jìn)入緩解了國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的資金壓力，帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但也助推了我國房價(jià)上漲，影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)一國國家安全、經(jīng)濟(jì)秩序等具有重要意義，開放的過程應(yīng)該是漸進(jìn)的，而不能一鼠而就。即在房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入問題上，任何國家都不會(huì)給外資以無條件的國民待遇，而外資進(jìn)入之后，只是在某些范圍內(nèi)可以享受國民待遇，我國也同樣不例外。故面臨房地產(chǎn)業(yè)外資發(fā)展的現(xiàn)狀，規(guī)范外資市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和交易行為意義重大。我國以《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)

3、外資準(zhǔn)入和管理的意見》為核心，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入街于了一系列宏觀調(diào)控，但調(diào)控效力有限，外資仍在大規(guī)模進(jìn)入國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)，房價(jià)仍在上漲。本文以房地產(chǎn)市場(chǎng)外資發(fā)展為背景，立足房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入制度，從國家宏觀調(diào)控的視角出發(fā)，總結(jié)反思近年來的房地產(chǎn)市場(chǎng)外資調(diào)控效力，強(qiáng)調(diào)國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)要處理好外資準(zhǔn)入與國民待遇、中央與地方、外資準(zhǔn)入階段與監(jiān)管階段以及外資準(zhǔn)入與國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)等四類關(guān)系，并在立法的實(shí)體和程序方面提出了一些準(zhǔn)入制度完善的建議

4、。具體來講，本文共為四個(gè)部分:第一部分，房地產(chǎn)市場(chǎng)外資概況。主要內(nèi)容包括房地產(chǎn)市場(chǎng)外資發(fā)展的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)及外資對(duì)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)正、負(fù)兩方面的影響。第二部分，房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入制度。主要內(nèi)容包括房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入的內(nèi)涵、具體的準(zhǔn)入形式及我國對(duì)外資準(zhǔn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施。第三部分，宏觀調(diào)控措施效力反思。主要內(nèi)容包括宏觀調(diào)控預(yù)期和實(shí)質(zhì)影響、調(diào)控效力的反思及市場(chǎng)準(zhǔn)入與國民待遇的關(guān)系。第四部分，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入制度的措施。主要內(nèi)容包括相