論駕駛員盜開公交車運(yùn)營行為的定性.pdf

1、駕駛員盜開公交車運(yùn)營行為，是指公交車公司的駕駛員以牟利為目的違反規(guī)定擅自將公交車開出并進(jìn)行運(yùn)營的行為。駕駛員盜開公交車運(yùn)營行為主要具備下面四個特征，分別是：其一，行為主體身份的特殊性；其二，行為目的的牟利性；其三，行為對象的特定性；其四，行為方式的復(fù)雜性。
　　目前，在刑法理論上專門研究駕駛員盜開公交車運(yùn)營行為定性的研究比較少，理論上與實(shí)踐中主要的處理方式是以下四種不同的觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是認(rèn)為駕駛員私自駕駛公交車進(jìn)行運(yùn)營的行為社會

2、危害性比較小，不構(gòu)成犯罪，應(yīng)該以無罪論處；第二種觀點(diǎn)主要認(rèn)為駕駛員沒有具備國家工作人員的主體身份資格，而且私自駕駛公交車在規(guī)定時間外營運(yùn)這一行為利用了職務(wù)上的便利，構(gòu)成職務(wù)侵占罪，應(yīng)該以職務(wù)侵占罪一罪論處；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為駕駛員在公交車公司規(guī)定的運(yùn)營時間外私自進(jìn)行運(yùn)營違反了公司的相關(guān)規(guī)定，也違反了國家規(guī)定，而且公交車駕駛員的行為屬于交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，歸屬于非法經(jīng)營罪中非法經(jīng)營的范圍，因此應(yīng)該構(gòu)成非法經(jīng)營罪；第四種觀點(diǎn)是認(rèn)為駕駛員在規(guī)定時間

3、外私自運(yùn)營的行為，主觀上具有非法占有目的，符合盜竊罪的構(gòu)成條件，應(yīng)該以盜竊罪定罪處罰。以上四種觀點(diǎn)各自從不一樣的視角，分別羅列了自己認(rèn)為合理、科學(xué)的全因和依據(jù)，但是這些學(xué)說觀點(diǎn)在一定程度上或多或少還存在一些缺陷，而且司法實(shí)踐中對此類案件的處理方式并未統(tǒng)一，在實(shí)踐中也就造成對此類案件行為處理的差異，造成司法審判局面的混亂，容易浪費(fèi)司法資源，從而影響司法公正權(quán)威。
　　為了能夠準(zhǔn)確、科學(xué)、合理地對駕駛員盜開公交車運(yùn)營行為進(jìn)行定性，首當(dāng)