奧巴馬政府“亞太再平衡”視域下的印度洋戰(zhàn)略——基于“全球公域”理論的分析.pdf

1、全球公域是近些年美國奧巴馬政府著力打造的重要理論，在美國理論界喧囂一時(shí)，成為奧巴馬政府全球戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)之一。其內(nèi)容涉及公海、太空、極地和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。其中，全球海洋公域因其擁有悠久的歷史傳統(tǒng)和豐富的公域資源，至今仍是世界安全與經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。由于海洋貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增長，海洋的地緣戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，因而備受各國戰(zhàn)略家的關(guān)注。21世紀(jì)以來，中印等新興經(jīng)濟(jì)體在印度洋地區(qū)利益需求不斷增加、美國戰(zhàn)略重心東移，印度洋海權(quán)博弈愈演愈烈

2、。與此同時(shí)，隨著印度洋地區(qū)傳統(tǒng)地緣安全因素與恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素地不斷增強(qiáng)，印度洋海域的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值也越來越受到國際社會(huì)的密切關(guān)注。如何理解全球公域的概念范疇？印度洋海域有哪些獨(dú)特性？在全球公域視角下，奧巴馬政府對美國的印度洋海權(quán)戰(zhàn)略又做了哪些部署和調(diào)整？這將會(huì)對印度洋地區(qū)未來格局帶來哪些影響？
　　本文首先對全球公域的內(nèi)容、海洋公域的特征及美國印度洋戰(zhàn)略利益進(jìn)行了梳理，并對美國印度洋戰(zhàn)略的歷史演變做了回顧，之后重點(diǎn)探討了當(dāng)

3、前奧巴馬政府“亞太再平衡”視域下印度洋戰(zhàn)略調(diào)整的主要內(nèi)容和具體措施，并對其戰(zhàn)略意圖和實(shí)質(zhì)做了一定的詮釋和評估，最后分析了奧巴馬政府的印度洋戰(zhàn)略對中國未來可能帶來的影響和啟示。
　　本文認(rèn)為，21世紀(jì)以來，隨著美國國力的衰退，美國已無力承擔(dān)傳統(tǒng)霸權(quán)理論所賦予的提供公共產(chǎn)品的重?fù)?dān)，對此，美國新近提出“全球公域”概念，以期重新在未來的國際競爭中占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。奧巴馬政府的印度洋戰(zhàn)略就是在美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰退的情況下，基于“全球公域理論”的指

4、導(dǎo)而做出的調(diào)整和布局，從屬于美國“亞太再平衡”下的海洋安全戰(zhàn)略。它以維護(hù)印度洋海域安全、保護(hù)美國海外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益（海上航行自由和通道安全）為核心，以制衡中印在印度洋地區(qū)的影響為己任，以調(diào)整美印關(guān)系和強(qiáng)化美印同盟為切入點(diǎn)，以重構(gòu)印度洋地區(qū)雙邊及小多邊海上合作機(jī)制為方向，以海上聯(lián)合軍演和軍事技術(shù)援助為手段，試圖以“巧實(shí)力”最終維護(hù)美國在印度洋地區(qū)持續(xù)的海上霸權(quán)。這對中國的印度洋利益訴求帶來負(fù)面影響，對中國走向印度洋造成了一定的困境。但由于美