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文檔簡介
1、船舶污染問題業(yè)已引起社會各界的普遍關(guān)注。目前,對該問題的關(guān)注已不僅局限在原油、燃油、有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)帶來的污染,而且拓展到包括船舶大氣污染、船舶殘骸清除在內(nèi)的諸多方面。
在此背景下,《國際防止船舶造成污染公約》出臺了新的附件六——《防止船舶造成空氣污染規(guī)則》。為響應(yīng)公約的執(zhí)行,中國、美國、歐盟等國家或地區(qū)紛紛出臺相應(yīng)的國內(nèi)法。2015年,我國修訂出臺了《大氣污染防治法》、《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施
2、方案》等系列法律法規(guī),為減少船舶大氣污染、建立我國船舶硫氧化物排放控制制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國船舶硫氧化物排放控制制度建立伊始,學(xué)界對其的關(guān)注大多局限于淺層次、技術(shù)性、操作性的問題,例如對國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的歸納總結(jié)、船舶排放控制區(qū)建立的應(yīng)對及影響等。為深化我國船舶硫氧化物排放控制的討論,完善船舶硫氧化物排放控制制度建設(shè),本文從概述、現(xiàn)有制度、排污權(quán)交易、完善建議四個(gè)方面對“如何控制船舶硫氧化物排放”的問題予以分析。
3、 本文第一部分闡述了船舶硫氧化物的含義、國內(nèi)外相關(guān)的控制制度;第二部分主要梳理了我國現(xiàn)有的船舶硫氧化物控制制度及其法律依據(jù),并指出其中存在的不足;第三部分,為緩解船舶硫氧化物排放控制履約成本高與航運(yùn)業(yè)發(fā)展低迷的矛盾,本章論述了兩種不同規(guī)制環(huán)境問題的政策模式,探討了在船舶排放控制區(qū)內(nèi)建立排污權(quán)交易制度試點(diǎn)的必要性、可行性及存在的問題;最后,在本文第四部分中,筆者分別就完善我國現(xiàn)有船舶硫氧化物排放控制制度、建立船舶硫氧化物排污權(quán)交易提出了
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