浙江省森林撫育補貼政策實施狀況及其影響分析——以農(nóng)戶經(jīng)營的集體林為例.pdf

1、氣候變化和低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會廣泛關(guān)注的熱點問題。為增加森林面積以及森林蓄積量，促進林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，財政部和國家林業(yè)局決定從2009年起開展森林撫育補貼試點工作。試點工作“把加強中幼林撫育等森林撫育經(jīng)營作為增加森林蓄積、增強森林碳匯功能的主要途徑”。在投入了資金和資源后，其實施是否實現(xiàn)了國家預(yù)期的生態(tài)目標(biāo)，對農(nóng)戶的收入有何影響，產(chǎn)生了怎樣的社會影響，實施過程中存在什么問題都是值得思考的問題。本研究以中央財政森林撫育補貼試點——

2、浙江省為例，在理論研究和對試點連續(xù)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用描述分析和DID模型、Logistic模型，分析森林撫育對于農(nóng)戶的收入、森林質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)戶參與森林撫育意愿的影響入手，并對其存在的問題進行理論分析，旨在對目前的森林撫育補貼政策取得的效果和存在的問題進行一些探討。文章主要研究過程和結(jié)論如下:
　　(1)浙江省森林撫育補貼狀況分析。自2010年浙江省森林撫育試點政策執(zhí)行以來，浙江省森林撫育面積以及補貼資金呈總體上升趨勢，在經(jīng)濟

3、、社會、生態(tài)方面也取得了初步成效。
　　(2)森林撫育補貼政策影響分析。文章運用描述統(tǒng)計分析和DID計量模型、Logistic模型，從農(nóng)戶收入、森林蓄積以及農(nóng)戶環(huán)境意識和參與意愿方面為切入點，對森林撫育取得的經(jīng)濟、生態(tài)以及社會影響進行實證分析，結(jié)果表明森林撫育對于農(nóng)戶收入凈效應(yīng)有初步影響，對森林蓄積量及生態(tài)環(huán)境有明顯的增加及改善作用，在農(nóng)戶的森林撫育參與積極性方面有明顯促進作用，但也同時應(yīng)注意在政策執(zhí)行中農(nóng)戶及地方政府方面存在的問