浙江省森林撫育補(bǔ)貼政策實(shí)施狀況及其影響分析——以農(nóng)戶經(jīng)營的集體林為例.pdf

1、氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為增加森林面積以及森林蓄積量，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，財(cái)政部和國家林業(yè)局決定從2009年起開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作“把加強(qiáng)中幼林撫育等森林撫育經(jīng)營作為增加森林蓄積、增強(qiáng)森林碳匯功能的主要途徑”。在投入了資金和資源后，其實(shí)施是否實(shí)現(xiàn)了國家預(yù)期的生態(tài)目標(biāo)，對(duì)農(nóng)戶的收入有何影響，產(chǎn)生了怎樣的社會(huì)影響，實(shí)施過程中存在什么問題都是值得思考的問題。本研究以中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)——

2、浙江省為例，在理論研究和對(duì)試點(diǎn)連續(xù)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，采用描述分析和DID模型、Logistic模型，分析森林撫育對(duì)于農(nóng)戶的收入、森林質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)戶參與森林撫育意愿的影響入手，并對(duì)其存在的問題進(jìn)行理論分析，旨在對(duì)目前的森林撫育補(bǔ)貼政策取得的效果和存在的問題進(jìn)行一些探討。文章主要研究過程和結(jié)論如下:
　　(1)浙江省森林撫育補(bǔ)貼狀況分析。自2010年浙江省森林撫育試點(diǎn)政策執(zhí)行以來，浙江省森林撫育面積以及補(bǔ)貼資金呈總體上升趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)

3、、社會(huì)、生態(tài)方面也取得了初步成效。
　　(2)森林撫育補(bǔ)貼政策影響分析。文章運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)分析和DID計(jì)量模型、Logistic模型，從農(nóng)戶收入、森林蓄積以及農(nóng)戶環(huán)境意識(shí)和參與意愿方面為切入點(diǎn)，對(duì)森林撫育取得的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會(huì)影響進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明森林撫育對(duì)于農(nóng)戶收入凈效應(yīng)有初步影響，對(duì)森林蓄積量及生態(tài)環(huán)境有明顯的增加及改善作用，在農(nóng)戶的森林撫育參與積極性方面有明顯促進(jìn)作用，但也同時(shí)應(yīng)注意在政策執(zhí)行中農(nóng)戶及地方政府方面存在的問