論我國缺陷汽車產(chǎn)品召回法律制度的完善.pdf

1、隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展，中國汽車市場也迎來了前所未有的高峰期。如今汽車已經(jīng)成為人們高度依賴的代步工具，它已經(jīng)完全融入人們的生活之中。
　　 但是市場上流通的汽車產(chǎn)品，潛在的設(shè)計(jì)、制造等方面的缺陷并不能在產(chǎn)品投入市場前被發(fā)現(xiàn)，所以消費(fèi)者很可能使用的是存在安全隱患的汽車產(chǎn)品。汽車產(chǎn)品存在缺陷是啟動召回程序的必要條件，所以正確的界定何謂“缺陷汽車產(chǎn)品”是很重要的一個環(huán)節(jié)。筆者通過對國外相關(guān)立法的比較研究，發(fā)現(xiàn)對于缺陷汽車產(chǎn)品的判定

2、，多數(shù)國家均采用“不合理危險(xiǎn)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。所以缺陷汽車產(chǎn)品的召回不限于已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)損害的情況，對于潛在的安全及環(huán)保方面的威脅也可啟動召回程序。
　　 缺陷汽車產(chǎn)品召回制度是社會發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，它的順利實(shí)施是需要一定的條件和社會基礎(chǔ)的，一系列權(quán)威而穩(wěn)定的法律，才能使該制度具有強(qiáng)大的操作性。在美國、日本、英國、加拿大等一些發(fā)達(dá)國家早已經(jīng)確立缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，并且在實(shí)踐中得到了有效的實(shí)施。本文試圖通過論述有關(guān)發(fā)達(dá)國家缺陷

3、汽車產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生與發(fā)展背景，立法現(xiàn)狀以及主要的特點(diǎn)。從比較研究的方法上，介紹國外缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的執(zhí)行方式。相比于這些發(fā)達(dá)國家，缺陷汽車產(chǎn)品召回制度在我國的發(fā)展才剛剛起步，自2004年10月1日起開始正式實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的內(nèi)容多是一些原則性的說明，在具體操作上顯得不足。筆者從我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的立法現(xiàn)狀著手，指出我國缺陷汽車產(chǎn)品召回的權(quán)利主體，義務(wù)主體，召回的客體，召回的方式，召回的

4、程序，召回的主管部門以及召回的期限等方面的不成熟之處；在配套措施方面，如信息收集、分析、處理系統(tǒng)，獨(dú)立、公正的第三方檢測機(jī)構(gòu)等方面，在設(shè)計(jì)上都存在不足。
　　 結(jié)合我國目前的立法現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，筆者從提高缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的立法層次；設(shè)立公正、獨(dú)立的第三方檢測機(jī)構(gòu)；在主動召回和指令召回外，設(shè)立簡易召回程序；確立懲罰性的賠償機(jī)制等方面，提出完善該制度的建議。在相關(guān)配套措施上，建議加強(qiáng)信息系統(tǒng)的完善，拓寬宣傳渠道，來保障缺陷