上海市高校體育場館對外開放現(xiàn)狀及運營模式研究——以楊浦區(qū)“政府購買服務”模式為例.pdf

1、政府部門在我國體育公共服務供給上采取包辦的單中心模式已不能滿足社會公眾多樣化的體育公共需求。在此背景下，上海市楊浦區(qū)調動轄區(qū)內各方面資源，在高校體育場館向社會開放提供健身鍛煉場所與服務這一過程中，建立起了政府、高校、街道社區(qū)俱樂部以及居民四方聯(lián)動的創(chuàng)新型體育公共服務供給模式。
　　本文運用問卷調查、專家訪談和個案分析等方法對上海市楊浦區(qū)8所高校體育場館對外開放的基本情況（開放程度、開放類型等）以及來校鍛煉居民的情況與反應（居民狀況

2、、習慣和選擇的運動項目等）做了詳盡調查和深入剖析，指出影響學校體育場館向社會開放的主要因素是“硬件條件”、“安全物耗”與“領導意識”三方面。同時，基于政府向社會組織購買公共服務這一理論，分析了楊浦區(qū)在高校體育場館對外開放中“政府購買服務”這一模式的具體機制與成效意義。從而，總結出相應的范例以期為該模式在全市乃至全國的發(fā)展與推廣提供借鑒與參考。
　　本文主要研究結果表明：1.目前上海市學校體育場館向社會開放的程度較高，但大多都可歸類

3、為政府主導型模式，非盈利性組織模式以及企業(yè)代理模式。2.楊浦區(qū)高校向社會開放過程中均采取有償與無償相結合的形式，開放時間段與來校鍛煉人群空閑時間段吻合，保證了場館的利用率。由于學校場館開放可以受到政府補貼的特殊性質，場館收費也大大低于經(jīng)營性體育運動場所。3.大部分受調查人群選擇學校體育場館場地作為自己的鍛煉場所，一是學校體育場館設施較為理想，二是可以得到相關的專業(yè)幫助。
　　4．楊浦區(qū)政府、高校以及社區(qū)體育俱樂部是“政府購買服務”