2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語(yǔ)一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
已閱讀1頁(yè),還剩68頁(yè)未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

1、起運(yùn)與存留制度是清代財(cái)政體制的一個(gè)重要內(nèi)容,是劃分中央與地方財(cái)政關(guān)系的具體制度.本文第一部分就論述了中央和地方政府之間的財(cái)政關(guān)系.清代實(shí)行中央高度集權(quán)的財(cái)政體制,在中央和地方政府的財(cái)政關(guān)系上,中央財(cái)政處于獨(dú)占性的地位,國(guó)家賦稅收入以滿足中央財(cái)政支出為首務(wù),因此,作為中央和地方對(duì)財(cái)政收入的分割,起運(yùn)與存留的分配比例形成起運(yùn)比例較高、而存留比例偏低的局面.清代前期,尤其清初順、康時(shí),朝廷經(jīng)常裁減地方存留充起運(yùn),以彌補(bǔ)中央財(cái)政緊張,清代中期以

2、后,大規(guī)模裁減存留的情況雖然不再,但紛爭(zhēng)之后確定下來(lái)的存留比例一直很低.在第二部分,主要論述地方各級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系.以湖北省為例,考察了省、府、州縣三級(jí)地方政府之間的財(cái)政關(guān)系:一方面,州縣必須承擔(dān)上兩級(jí)政府的一定的財(cái)政負(fù)擔(dān).相應(yīng)的,州縣政府也可以要求上級(jí)政府尤其省政府的財(cái)政援助;另一方面,省、府上級(jí)經(jīng)常憑借政治權(quán)力侵奪州縣財(cái)政,而為避免財(cái)政被侵奪,州縣政府采取了種種對(duì)抗手段.第三部分對(duì)地方財(cái)政進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析,從三個(gè)方面著手進(jìn)行:地方存留

3、數(shù)額、地方財(cái)政管理以及地方財(cái)政開支.在湖北省,地方財(cái)政存在諸多問題:地方存留比例比較低,存留數(shù)額少;地方財(cái)政管理不善;在存留缺乏的情況下,地方財(cái)政開支的分配又不盡合理.第四部分分析了這種存留制度對(duì)地方社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成的不利影響:首先是地方吏治腐敗,官吏為彌補(bǔ)公私兩用,貪污賄賂公行;其次是地方政府職能趨于萎縮,因?yàn)樨?cái)政拮據(jù),政府在治理和發(fā)展地方上無(wú)所作為:再次是地方公共服務(wù)事業(yè)因?yàn)闃O度缺乏資金而無(wú)法開展,這些因素最終不利于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論