國際貿(mào)易視域下的動(dòng)物福利立法.pdf

1、動(dòng)物福利立法保護(hù)的問題是目前我國學(xué)術(shù)界廣為探討的一個(gè)熱點(diǎn)問題，而這一問題在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了上百年的研究歷史。關(guān)于動(dòng)物福利的外延和內(nèi)涵，我國學(xué)者主要以介紹西方的研究成果為主。這些成果包括動(dòng)物福利的概念，人們關(guān)心動(dòng)物福利的動(dòng)機(jī)，以及動(dòng)物福利的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　 動(dòng)物福利是指讓動(dòng)物的身體和心理都保持健康的狀態(tài)，世界上絕大多數(shù)的國家和地區(qū)都制定了保護(hù)動(dòng)物福利的立法。隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展，動(dòng)物福利問題就像環(huán)境問題一樣，成為了國際貿(mào)易中

2、一個(gè)繞不開的話題。曾經(jīng)因環(huán)境問題而出現(xiàn)的PPM標(biāo)準(zhǔn)開始廣泛的應(yīng)用在了動(dòng)物福利保護(hù)方面，世界貿(mào)易組織的多項(xiàng)貿(mào)易公約也為這些PPM標(biāo)準(zhǔn)提供了法理上的依據(jù)，使得發(fā)達(dá)國家利用這些PPM標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易壁壘變得既合情又合法。
　　 由于為動(dòng)物福利PPM標(biāo)準(zhǔn)提供法理依據(jù)的WTO協(xié)議自身存在一些不足，如概念比較寬泛和模糊，容易被擴(kuò)大解釋；一些條款主要為原則性規(guī)定，缺乏可操作性；對(duì)成員國采取的單邊PPM動(dòng)物福利貿(mào)易措施沒有規(guī)定科學(xué)論證的程序等，這些

3、不足都導(dǎo)致了PPM措施非常容易在WTO的成員國之間引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。
　　 我國是禽畜產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，許多的禽畜產(chǎn)品都需要拓展海外市場(chǎng)。但由于我國動(dòng)物福利制度方面的研究起步較晚，在實(shí)踐中少有動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖條件可以符合發(fā)達(dá)國家的動(dòng)物福利PPM標(biāo)準(zhǔn)，使得我國的動(dòng)物源產(chǎn)品出口時(shí)屢屢遭遇發(fā)達(dá)國家貿(mào)易措施的限制，影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從積極的方面來看，我國動(dòng)物源產(chǎn)品遭遇單邊PPM動(dòng)物福利措施，使我國的動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)提高了動(dòng)物福利保

4、護(hù)的意識(shí)，但是要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的PPM標(biāo)準(zhǔn)就需要提高我國養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)成本，影響我國農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成不利的影響。
　　 面對(duì)發(fā)達(dá)國家利用高標(biāo)準(zhǔn)的PPM貿(mào)易措施對(duì)我國農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品出口進(jìn)行限制的不利局面，我國應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，扭轉(zhuǎn)這一不利的局勢(shì)。我國首先應(yīng)當(dāng)制定自己的動(dòng)物福利法，并推行動(dòng)物福利標(biāo)簽制度，通過這些制度的推行提高公眾對(duì)動(dòng)物福利保護(hù)觀念的認(rèn)知。其次，我國應(yīng)當(dāng)積極參與國際事務(wù)，提高我國在國際組織