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文檔簡介
1、隨著改革開放序幕的拉開,市場經濟體制逐漸得以確立,在此期間所伴隨的不僅僅是國民經濟的迅猛發(fā)展,還包括了社會結構的重塑性調整以及利益格局的巨大改變。在這一轉型階段,部分社會群體之利益遭受到極大的損害,產生了所謂的弱勢群體問題。更嚴重的是,弱勢群體在規(guī)模上以及程度上呈現(xiàn)出進一步惡化的趨勢,已經對深化改革構成嚴重障礙,對社會的穩(wěn)定與繁榮構成嚴重威脅。
對我國而言,弱勢群體保護問題已經成為當今社會亟待解決的突出問題,已經引起了社會各界
2、的廣泛關注。但是,由于弱勢群體概念的學科交叉性與外延的復雜性,常常難以準確定位,更難以談及周延保護。加之相關理論依據(jù)的不清與現(xiàn)實依據(jù)的不明,本應在現(xiàn)階段行政承擔重要責任的行政法常常被人們忽視,或未引起足足夠重視。加之現(xiàn)有制度仍存在一定弊端,串聯(lián)性、過渡性以及承接性機制仍停留于口號、理念層面,以致于這一問題相當長階段內呈現(xiàn)出惡化趨勢。本文試圖在明確弱勢群體概念的基礎上,明晰弱勢群體行政法保護的理論與現(xiàn)實依據(jù),并思考完善現(xiàn)有制度、創(chuàng)新應有制
3、度的方略。
本文一共分為四部分。第一部分為是弱勢群體的概念界定,在交叉學科的基礎上比較國內相關定義以明確弱勢群體的定義,并在梳理弱勢群體分類特征的基礎上推斷出弱勢群體的成因。第二部分從其他部門法對弱勢群體的保護、行政法保護的優(yōu)勢等角度闡述了弱勢群體行政法保護的應然性。從理論層面分析弱勢行政法保護的依據(jù),并從現(xiàn)實層面介紹了弱勢群體行政法保護的現(xiàn)狀,通過明確其中的不足之處逐漸梳理出完善行政給付制度、構建社會保障幫扶體系兩條主線。第
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