從康菲石油案看我國(guó)海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染損害賠償制度.pdf

1、隨著海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)化程度加深，海底資源的開(kāi)采活動(dòng)將會(huì)越來(lái)越多，我國(guó)海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染問(wèn)題的法津調(diào)整取向和發(fā)展速度必然需要提高，從而建立以民商法、行政法、環(huán)境法為主的多元化的海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染損害賠償制度。但就目前立法而言，海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染損害賠償主要是用行政干預(yù)并輔之以法院審判的法律手段，而且我國(guó)針對(duì)各種海洋環(huán)境污染行為進(jìn)行單項(xiàng)立法加以調(diào)整，由此導(dǎo)致海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染受害者在賠償?shù)姆秶①r償?shù)某潭鹊确矫娴姆删葷?jì)權(quán)利的弱化

2、，暴露了我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法律行政干預(yù)過(guò)強(qiáng)、民事救濟(jì)不足的問(wèn)題。由于海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染具有復(fù)雜性，特別是海洋環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值及海洋環(huán)境生態(tài)價(jià)值的復(fù)雜性，因此，任何海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染事故的發(fā)生，都必然不只引起單一法律關(guān)系的發(fā)生，一般而言，一次海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染事故通常至少會(huì)引起民事法律關(guān)系和環(huán)境法律關(guān)系的產(chǎn)生，因此，海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染損害賠償制度需要通過(guò)對(duì)民法學(xué)和環(huán)境法學(xué)的研究來(lái)完善。
　　 康菲溢油案中政府應(yīng)對(duì)滯后、受害人不能

3、得到及時(shí)有效的申訴與賠償，就是因?yàn)槲覈?guó)海洋環(huán)境污染損害賠償制度不夠完善，法律依據(jù)不夠明確所造成的。筆者針對(duì)康菲溢油案暴露出的諸多的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)民法和環(huán)境法關(guān)于海底區(qū)域活動(dòng)污染損害賠償?shù)姆涩F(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)關(guān)于海洋環(huán)境污染損害賠償理論的研究認(rèn)為:一方面，我國(guó)海底區(qū)域活動(dòng)環(huán)境污染損害賠償制度需要對(duì)受害者的索賠權(quán)利和污染者的賠償義務(wù)進(jìn)行立法，確立環(huán)境權(quán)給索賠權(quán)利主體以起訴的權(quán)利，完善賠償義務(wù)主體的賠償責(zé)任和賠償范圍;另一方面，在賠償制度上，需要通過(guò)