環(huán)境監(jiān)管失職罪探析.pdf

1、20世紀(jì)中后期，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響人類(lèi)生活和社會(huì)發(fā)展的頭號(hào)公敵。世界各國(guó)都開(kāi)始嘗試以行政的手段保護(hù)環(huán)境，制定非常多的環(huán)境行政法，并以民法、刑法配合實(shí)施。
　　我國(guó)1997年刑法典中新增環(huán)境監(jiān)管失職罪，是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，從而導(dǎo)致發(fā)生重大污染事故，使公私財(cái)產(chǎn)受到重大損失或者重大人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。本罪的主體為負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;本罪主觀方面立法規(guī)定為過(guò)失;本罪的

2、客體包括國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的正常監(jiān)管制度和公民的環(huán)境權(quán)，并且兩客體之間具有層次性;本罪的客觀方面是指嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而且造成嚴(yán)重后果，危害行為的表現(xiàn)形式是不依法履行法定職責(zé)和不正確履行法定職責(zé)是本罪。環(huán)境監(jiān)管失職罪的立法規(guī)定的罪狀表述，主體規(guī)定、本罪危害結(jié)果、因果關(guān)系的判定有其自己的標(biāo)準(zhǔn)。本罪在主體（應(yīng)明確主體范圍）、主觀方面（應(yīng)包括間接故意）、罪狀表述方面（應(yīng)將危害后果作為加重情節(jié)）、法定刑設(shè)置方面（應(yīng)加重處罰力度并配以附加刑）等方面存在