湖南農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老的社會(huì)支持體系研究.pdf

1、隨著老齡化社會(huì)的來臨，我國(guó)農(nóng)村老年人群體規(guī)模越來越大，農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境日趨復(fù)雜。而傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元分治結(jié)構(gòu)又進(jìn)一步惡化了農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建環(huán)境。正如十八大報(bào)告明確提出:社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、保基礎(chǔ)、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。近年來，我國(guó)加快了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，構(gòu)建兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制的進(jìn)程

2、，積極促進(jìn)社會(huì)公平和減少城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建設(shè)工作，對(duì)解決目前存在的農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題具有重要意義。
　　湖南省作為中部農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村老年人口的發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻。全省60歲以上農(nóng)村老年人口基數(shù)大，農(nóng)村老年人口在總?cè)丝谥械谋戎厝找嫱钩?人口老齡化問題加劇，老齡化速度加快，農(nóng)村老年人口增長(zhǎng)幅度是農(nóng)村總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)幅度的9倍多;高齡老人增速快，未來10年，湖南省農(nóng)村高齡老人年均增長(zhǎng)率將超過6.5％，是農(nóng)村老年人口年均增

3、長(zhǎng)率的1.3倍以上;空巢家庭比例日益增高，隨著城市化進(jìn)程的加快，未來相當(dāng)一段時(shí)期，空巢化趨勢(shì)將進(jìn)一步凸顯;未富先老、城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象顯著;同時(shí)失能半失能老人數(shù)量龐大，給農(nóng)村老人社會(huì)保障工作建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
　　然而，湖南省現(xiàn)存的農(nóng)村老年人保障體系存在較顯著的行政色彩，居家養(yǎng)老作為其最符合省情的養(yǎng)老方式，參與主體單一，社會(huì)力量和有效資源利用率偏低，對(duì)農(nóng)村老年人的心理需求關(guān)注少。本文基于社會(huì)支持理論，通過對(duì)湖南省農(nóng)村老年人養(yǎng)老社會(huì)支持