綠帶政策的形成、演變與實(shí)施成效研究：以首爾都市圈綠帶為例.pdf

1、我國(guó)的一些大城市面臨著城市蔓延問題，城市蔓延會(huì)造成城市交通擁堵、居民通勤成本增加以及城市生態(tài)惡化等一系列問題。因此需要對(duì)這些城市的增長(zhǎng)進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)這些城市的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)有的城市增長(zhǎng)管理工具主要有三種，分別是城市增長(zhǎng)邊界政策、綠帶政策和城市服務(wù)邊界政策。其中綠帶政策作為一種生態(tài)性的城市增長(zhǎng)管理工具，其不僅能夠抑制城市蔓延，同時(shí)能夠改善城市的生態(tài)環(huán)境，但是國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)其研究較少。而首爾都市圈綠帶作為為數(shù)不多的綠帶政策得到成功實(shí)施的案例，

2、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)其研究更少。
　　因此本文以首爾都市圈綠帶政策作為研究對(duì)象，通過對(duì)首爾都市圈綠帶政策的形成發(fā)展過程進(jìn)行回顧，總結(jié)首爾都市圈綠帶政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以豐富國(guó)內(nèi)有關(guān)首爾都市圈綠帶政策研究的學(xué)術(shù)成果。
　　盡管首爾都市圈綠帶政策達(dá)到了抑制城市蔓延的目的，但是綠帶對(duì)城市發(fā)展的消極影響，如限制首爾城市土地供應(yīng)、增加居民的通勤費(fèi)用等，使其在韓國(guó)國(guó)內(nèi)存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是現(xiàn)有綠帶對(duì)城市發(fā)展的正收益能否補(bǔ)償其帶來(lái)的負(fù)收益。

3、本文基于反事實(shí)研究方法，假定韓國(guó)政府于1999年后開始解除首爾周邊綠帶，至2010年解除完成。通過分析不同綠帶解除規(guī)模下獲得的總收益，并與綠帶現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比，本文得出下列結(jié)論:(1)在保守估算首爾綠帶的環(huán)境效益情況下，部分解除或完全解除現(xiàn)有綠帶區(qū)域都將獲得正的總收益;說(shuō)明在部分考慮綠帶的環(huán)境效益情況下，現(xiàn)有綠帶對(duì)城市發(fā)展的消極影響超過其帶來(lái)的積極影響。(2)隨著綠帶解除規(guī)模的增加，綠帶解除的邊際收益將呈現(xiàn)先增加后減少的趨勢(shì);(3)首爾綠帶