貧困山區(qū)村干部培訓問題研究——以淶源縣為例.pdf

1、村干部作為農村基層干部隊伍的重要組成部分，其綜合素質的高低直接影響農村的經濟發(fā)展水平以及農民的生活水平。尤其是在資源匱乏、自然條件較差的貧困山區(qū)，村干部在扶貧開發(fā)工作中的作用更加明顯。加強和改進貧困山區(qū)村干部的培訓工作，有助于推動當地經濟的發(fā)展。位于河北省西部的淶源縣，同時也是燕山太行山特困片區(qū)內的貧困縣。2013年，全縣農民人均純收入為3686元，連續(xù)三年居河北省倒數第一，貧困程度嚴重，其村干部建設與培訓工作存在諸多問題。在國務院下發(fā)

2、《燕山——太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020)》后，淶源縣將加大村干部素質培訓，提高村干部在扶貧開發(fā)中的帶頭示范作用作為其扶貧工作的重要內容，但是村干部建設與培訓中仍存在較多的問題。本文對淶源縣村干部綜合素質現狀與培訓現狀進行研究，目的是通過研究發(fā)現其中存在的問題，為制定發(fā)揮村干部在扶貧開發(fā)工作中作用的政策提供參考。
　　論文在對國內外相關研究進行綜述的基礎上，采用調查問卷和實地訪談的方法，對淶源縣185名村干部

3、進行調查，主要分析了當地村干部的素質現狀和政府培訓現狀，并通過數據分析發(fā)現存在的問題。文章首先介紹了研究的背景和意義、國內外研究現狀以及研究方法和創(chuàng)新點以及研究的不足。在第二部分闡述了文章的理論基礎，包括培訓的界定、人力資本理論、激勵理論。在第三部分和第四部分通過對現狀資料和調查問卷數據進行分析得出淶源縣村干部培訓工作存在的問題。最后針對存在的問題提出具體的對策。
　　主要結論:(1)淶源縣村干部自身素質較低，存在年齡偏大、文化水

4、平不高、缺乏法制觀念等問題，影響了村干部對培訓內容的掌握，不利于村干部借助培訓提升自身能力帶動農村經濟發(fā)展;(2)淶源縣培訓部門在村干部培訓過程存在政策理論宣傳不足、實踐內容少以及資金投入不夠等問題，這制約了村干部培訓的整體效果，影響了淶源縣扶貧開發(fā)的進程。
　　最后，提出以下措施:(1)針對不同年齡段的村干部側重不同的培訓內容，以提升培訓的針對性，同時加強對女性干部的培訓;(2)加強理論政策、市場經濟知識內容的培訓，同時注重借助