福利維度的“收入倍增”-現(xiàn)實(shí)約束與實(shí)現(xiàn)路徑.pdf

1、收入分配一直是社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但居民收入增長緩慢，居民收入差距居高不下。黨的十八大報告正式提出2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)要求后，各地政府紛紛出臺倍增計劃，理論界也對此做了廣泛深入的研究，似乎社會各界對“收入倍增”已經(jīng)有了全面深入的認(rèn)識和理解。其實(shí)各地政府的倍增計劃多是停留在經(jīng)濟(jì)層面，在數(shù)字上對城鄉(xiāng)居民人均收入做足文章;而理論界大量的研究還停留在從一般意義上探討居民收入的數(shù)字倍

2、增，雖然有人提及過居民收入的翻番要注意福利的增加，但提得很不全面也不具體，不僅沒有明確從福利的視角對其進(jìn)行解釋，也沒有從福利的視角分析實(shí)現(xiàn)“收入倍增”的制約因素和具體路徑。文章從福利的維度對“收入倍增”的內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和完善，并從福利的視角對實(shí)現(xiàn)“收入倍增”的制約因素和具體路徑進(jìn)行了嘗試性地較全面的分析。
　　文章以福利的視角為切入點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，在借鑒已有的研究成果的基礎(chǔ)上，提出“收入倍增”的真正內(nèi)涵不只

3、是一般意義上的收入數(shù)字倍增，更應(yīng)是福利的倍增。福利維度的“收入倍增”是在居民實(shí)際收入翻番基礎(chǔ)上的福利翻番。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，福利視角的“收入倍增”存在幾個主要影響因素，分別是經(jīng)濟(jì)增長情況、收入分配狀況、社會保障體系建設(shè)以及政府發(fā)展理念。然而，結(jié)合中國正處于社會轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)福利視角的“收入倍增”還存在以下制約因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未能真正轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)居民“收入倍增”的基礎(chǔ)還不牢靠;收入分配制度改革進(jìn)展遲緩，

4、居民收入差距仍然很大，實(shí)現(xiàn)居民“收入倍增”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還沒攻破;社會保障制度不健全，社會保障水平總體低下，還沒筑牢實(shí)現(xiàn)居民“收入倍增”的后盾;一些政府發(fā)展理念轉(zhuǎn)變不到位，使得實(shí)現(xiàn)居民“收入倍增”的主觀障礙還沒掃清。因此，實(shí)現(xiàn)福利視角的“收入倍增”就要求:切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);深化收入分配制度改革，縮小居民收入差距，攻破關(guān)鍵環(huán)節(jié);完善社會保障制度，提升社會福利和個人福利，筑牢堅(jiān)強(qiáng)后盾;切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，