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文檔簡介
1、暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督是檢察機關依法行使法律監(jiān)督權的重要體現(xiàn),是法律監(jiān)督工作中必不可少的組成部分,更是刑罰變更執(zhí)行檢察監(jiān)督的核心內容之一。新一輪的司法體制機制改革已經(jīng)明確提出,檢察機關應當加強對訴訟活動的監(jiān)督工作。2012年《刑事訴訟法》在暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督方面做了一定程度的修改,賦予了檢察機關同步監(jiān)督的權力,這既是對目前實踐中同步監(jiān)督做法的立法認可,也是中國法治進程史上的巨大進步。此次修改對檢察機關的法律監(jiān)督職能尤其是對監(jiān)所檢察工作是
2、一次全面加強和提升:既有增權,又有加責;既是機遇,更是挑戰(zhàn)。較之以前,雖然刑事訴訟法在大修后取得了極大進步,但卻并非盡善盡美,執(zhí)行監(jiān)督特別是暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督中仍有一些問題亟待解決,有進一步完善的空間。為此,筆者在研習相關學術成果的基礎上,結合自身的實習經(jīng)驗,旨在對暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督領域進一步學習和探究。
本文除引言和結語外,正文分為四個部分,約三萬余字。
第一部分對暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的概念、歷史發(fā)展和理論依據(jù)進行
3、分析。首先以修改后的《刑事訴訟法》為參照,通過暫予監(jiān)外執(zhí)行的概念引出暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的概念,并對暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的概念進行具體解讀;其次筆者通過橫縱對比的方式對暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的發(fā)展歷程進行考察。一方面對刑事訴訟法的幾次變動情況進行比較分析,另一方面通過對域外相關制度的引介,進一步探求國內外之間的異同;最后從三種訴訟價值入手論證暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的理論正當性,從而凸顯暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的實體意義和程序意義。
第
4、二部分對暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督進行實證分析。筆者通過自身的實習調研對收集到的有關數(shù)據(jù)進行歸納,雖然范圍有限,但也具有一定的參考性和分析價值。該部分首先對 H省 L縣暫予監(jiān)外執(zhí)行的總體情況進行介紹;然后借助數(shù)據(jù),從檢察監(jiān)督角度對 L縣暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督情況進行評析,從而引出強化暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的現(xiàn)實必要性。
第三部分結合刑事訴訟立法和司法現(xiàn)狀,筆者在研習相關論著的基礎上,對目前有關監(jiān)督立法和監(jiān)督實踐中的存在問題進行歸納。具體
5、而言,筆者分兩部分展開:立法層面從同步監(jiān)督范圍、監(jiān)督期限、監(jiān)督手段和監(jiān)督程序入手分析論證;執(zhí)法層面從人員配備、觀念意識、審查方式等五個方面對監(jiān)督實踐中存在的問題分析論證。
第四部分緊扣問題,提出對策。針對當前立法中的問題,通過改進立法、查漏補缺來彌補現(xiàn)行暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督上的不足,以便更好地指導司法實踐;針對當前監(jiān)督實踐中的問題,通過強化自身建設、更新執(zhí)法理念、規(guī)范監(jiān)督行為和落實監(jiān)督責任來提高暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的實效性;除
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