湖北省農村水資源保護法律問題研究——基于社區(qū)發(fā)展視角.pdf

1、近年來,水危機事件的頻繁發(fā)生及其帶來的嚴重后果,促使世界各國和地區(qū)日益加強對水資源保護工作的關注程度。隨著全球經濟社會的發(fā)展和世界總人口的不斷增長,未來世界水資源危機將不斷加劇,水資源供需矛盾將更加激化。面對這一嚴峻現(xiàn)實,水資源保護工作必須不斷改進保護方式和管理措施以適應新的發(fā)展形勢需要。我國有著悠久的農耕文明,農業(yè)占據(jù)著國民經濟中重要的基礎性地位,2011年中央一號文件明確提出將加大對農村水資源保護力度作為當前農村工作的重要內容進行開

2、展。湖北省是我國農業(yè)大省,也是水利大省,然而由于長久以來城市傾斜等政策導向作用影響,以及在現(xiàn)實中農村水資源保護建設面臨政策執(zhí)行及資源缺乏等方面的困境,湖北省農村水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀令人擔憂。因此,加強湖北省農村水資源保護法律研究,具有重要現(xiàn)實意義。
　　 論文系統(tǒng)梳理了我國水資源保護現(xiàn)有的基礎理論,在法學基礎理論方面,主要從可持續(xù)發(fā)展理論、生存權與發(fā)展權理論、利益與利益機制理論、社區(qū)發(fā)展權理論以及國家職能理論來展開論述；在經濟學理

3、論方面,主要從資源配置理論、準公共物品理論、外部性理論、市場失靈與政府失靈理論等方面展開論述。在多重理論分析基礎上,充分借鑒美國、英國、法國和日本等發(fā)達國家水資源保護的成功經驗以及國內甘肅、浙江地區(qū)水資源保護現(xiàn)狀,共同指導湖北省農村水資源保護法律制度體系及對策建議的具體完善。
　　 論文以湖北省農村水資源保護的現(xiàn)狀為例,在相關文獻資料和實地調查實踐的借鑒下,全面分析了湖北省農村水資源保護工作中存在的問題及成因分析,進而有針對性的

4、結合湖北省地方發(fā)展實情和農村社區(qū)現(xiàn)狀,從利益協(xié)調、保護主體、保護規(guī)劃、保護責任、保護監(jiān)管、保護救濟等法律制度間協(xié)調互動來加強湖北省農村水資源保護的法律制度體系完善。
　　 最后,基于湖北省農村水資源保護法律制度體系的設計提出水資源保護具體對策建議。在具體對策建議中,樹立兩型社會發(fā)展和農民權益保護的基本理念及和諧發(fā)展、區(qū)域協(xié)調的指導原則,最終從湖北省農村水資源保護的多元主體互動、具體管理體系建設和外部環(huán)境建設三個方面進行切入,提出