京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化改革研究.pdf

1、早在80年代，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有關(guān)概念就被提出。過去的20多年間，有關(guān)區(qū)域協(xié)同的規(guī)劃一輪復(fù)一輪，專家研究成果也頗多，卻始終難以落地。隨著《京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化綱要》的出臺，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中，海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)體制和監(jiān)管職能實現(xiàn)方式都需要進(jìn)行優(yōu)化改革。
　　在明確了“京津冀海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化”改革方向后，海關(guān)總署于

2、2014年7月率先出臺了《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》，以海關(guān)通關(guān)監(jiān)管一體化改革為總抓手和主戰(zhàn)場，切實推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化改革。在實行京津冀海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化改革的一年多時間里，徹底改變了傳統(tǒng)的通關(guān)監(jiān)管方式，有效提高了執(zhí)法統(tǒng)一性和貿(mào)易便利化水平，形成了資源整合優(yōu)勢互補(bǔ)的健康格局，使海關(guān)監(jiān)管效率得到了大幅提升。
　　但在京津冀海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化改革進(jìn)程中，仍有部分改革方案不健全、部分監(jiān)管模式不完善、配套法律法規(guī)出臺不及時等問