官員任期穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).pdf

1、地方官員任期制度的改革作為我國(guó)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已逐漸成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱點(diǎn)。官員任期的不穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致官員更為短視和急功近利,為了更好地凸顯其政績(jī)從而獲得政治晉升,地方官員通常會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等以短期內(nèi)突出其政績(jī),而忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從長(zhǎng)期來(lái)講是不是與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相適應(yīng)的問(wèn)題,從而造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性,進(jìn)而影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在此背景下,通過(guò)進(jìn)一步完善地方官員的任期制度,減少地方官員的短期行為,從而

2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先在詳細(xì)梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)官員任期穩(wěn)定性及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性進(jìn)行現(xiàn)狀分析。其次,從理論角度全面闡述了官員任期穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者間的作用機(jī)制,并以此為依據(jù)提出有待檢驗(yàn)的三點(diǎn)假說(shuō)。再次,在測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性的基礎(chǔ)上,采用1996-2010年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)上述三點(diǎn)假說(shuō)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。最后,結(jié)合

3、理論分析和實(shí)證分析,提出相關(guān)的政策建議。
　　本文的研究結(jié)論顯示:(1)官員任期穩(wěn)定性的提高能顯著提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性;(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有倒U型的影響,對(duì)于超過(guò)89.29％的觀察點(diǎn)來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性有利于本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(3)地方官員缺乏穩(wěn)定性會(huì)加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的長(zhǎng)期不利影響。這些結(jié)果表明,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵在于適當(dāng)延長(zhǎng)和穩(wěn)定官員任期,以降低官員行為