官員任期穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長.pdf

1、地方官員任期制度的改革作為我國干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,已逐漸成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱點。官員任期的不穩(wěn)定會導(dǎo)致官員更為短視和急功近利,為了更好地凸顯其政績從而獲得政治晉升,地方官員通常會調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等以短期內(nèi)突出其政績,而忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從長期來講是不是與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相適應(yīng)的問題,從而造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性,進(jìn)而影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。在此背景下,通過進(jìn)一步完善地方官員的任期制度,減少地方官員的短期行為,從而

2、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文首先在詳細(xì)梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對我國官員任期穩(wěn)定性及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性進(jìn)行現(xiàn)狀分析。其次,從理論角度全面闡述了官員任期穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長三者間的作用機(jī)制,并以此為依據(jù)提出有待檢驗的三點假說。再次,在測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性的基礎(chǔ)上,采用1996-2010年中國省級面板數(shù)據(jù)對上述三點假說進(jìn)行實證檢驗。最后,結(jié)合

3、理論分析和實證分析,提出相關(guān)的政策建議。
　　本文的研究結(jié)論顯示:(1)官員任期穩(wěn)定性的提高能顯著提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適宜性;(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長具有倒U型的影響,對于超過89.29％的觀察點來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性有利于本地的經(jīng)濟(jì)增長;(3)地方官員缺乏穩(wěn)定性會加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非適宜性對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶來的長期不利影響。這些結(jié)果表明,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵在于適當(dāng)延長和穩(wěn)定官員任期,以降低官員行為