山東省肥城市農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題研究.pdf

1、2005年黨的十六屆五中全會提出了實現(xiàn)“農(nóng)村公共服務(wù)均等化”的重要命題，2006年，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件，文件提出了把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，強調(diào)各級政府要切實把基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。
　　加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)對于我們建設(shè)惠及十幾億人的小康社會來說意義重大，一個國家的興盛，不僅僅只是城鎮(zhèn)生活的富足，在農(nóng)村公共服務(wù)上卻表現(xiàn)匱乏

2、。沒有共同的繁榮，就沒有小康社會的實現(xiàn)，更沒有中華民族的復(fù)興。然而，作為立國之本、強國之根，農(nóng)村的公共服務(wù)工作卻長期以來處于被淡忘的狀態(tài)。在農(nóng)村，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)趨于停滯，與物質(zhì)生活水平日益提高的對比十分鮮明，這與我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)極不適應(yīng)。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后制約著地區(qū)人民經(jīng)濟文化的提高，影響社會主義全面建設(shè)。加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，難點是在農(nóng)村，重點也應(yīng)該放在農(nóng)村，加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足人民對公共服務(wù)的不斷需

3、求，成為刻不容緩的問題。
　　隨著工業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾對公共服務(wù)需求的提高，作為地方政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目投資和管理，盡快實現(xiàn)從“以提高經(jīng)濟總量為導(dǎo)向”向“以基本公共服務(wù)均等化為重點”的轉(zhuǎn)變，并實行明確、規(guī)范的分工和有效的問責(zé)制，注重挖掘地區(qū)公共服務(wù)的潛力，推動公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展。通過引導(dǎo)社會力量參與地區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，對發(fā)展地區(qū)公益性服務(wù)事業(yè)、加強公共服務(wù)事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的融合，滿足當(dāng)代人民群眾日益增長的公共服務(wù)需