兩棲性農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實困境與解決途徑研究——以徐州市沛縣、豐縣調(diào)研為基礎.pdf

1、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工市民化成為了中國發(fā)展轉(zhuǎn)型期的必經(jīng)之路，城鄉(xiāng)分割二元戶籍制度構(gòu)成絕大多數(shù)農(nóng)民工具有兩棲性特征的歷史原因，而現(xiàn)代種種因素同樣制約著農(nóng)民工從邊緣化的狀態(tài)中解救出來。
　　通過對徐州市沛縣、豐縣有市民化意愿的農(nóng)民工展開調(diào)研，調(diào)查分五大要素，即就業(yè)情況、收入與結(jié)余情況、居住情況與居住意愿、參與社會保險情況、土地情況及處置意愿。分析五大調(diào)查要素得出隱藏其背后的“約束力”有哪些。并以此構(gòu)建出“助力-約束力”模型，將約束力歸類為

2、市場性邊緣化、制度性邊緣化和自身文化素質(zhì)邊緣化。其中市場經(jīng)濟體制中的邊緣化地帶包括兩個層面，一是作為生產(chǎn)者，多在非正規(guī)部門就業(yè)或在正規(guī)部門中的非正規(guī)就業(yè)，處于次屬勞動力市場，即勞動制度和法規(guī)框架之外。二是作為消費者，消費水平偏低，尤其無力支付城市商品房的市場價格，多居住在工棚。制度性邊緣化包括2個層面：其一，是農(nóng)村僵化的土地制度，其中包括農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)村建設用地征用制度。其二，是以戶籍制度為基礎的各種衍生二元社會保障體系。