碳金融發(fā)展中的清潔發(fā)展機(jī)制投資項(xiàng)目(CDM)獲簽的影響因素分析.pdf

1、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)作為唯一聯(lián)結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合履約項(xiàng)目機(jī)制,自被提出以來(lái),就在全球碳排放市場(chǎng)中起到了重要作用?；凇毒┒甲h定書》中強(qiáng)調(diào)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”,清潔發(fā)展機(jī)制在致力于幫助發(fā)達(dá)國(guó)家降低減排成本的同時(shí),為發(fā)展中國(guó)家提供部分資金援助和先進(jìn)的技術(shù)支持。因此,CDM機(jī)制下的投資項(xiàng)目從本質(zhì)上看是發(fā)展中國(guó)家通過(guò)項(xiàng)目級(jí)的碳融資實(shí)現(xiàn)資金和技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移。因此,在低碳金融的發(fā)展過(guò)程中,CDM項(xiàng)目機(jī)制作為發(fā)展

2、中國(guó)家唯一能夠參與的機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
　　 作為世界上第二大溫室氣體排放國(guó)以及最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)在清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的推動(dòng)進(jìn)程中做出了不懈的努力:自1997年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》后,2002年國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)了《京都議定書》,2005年由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部聯(lián)合頒布《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》。2005年7月20日,中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會(huì)成立了專門的

3、“CDM推廣辦公室”,對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行CDM培訓(xùn),幫助他們了解CDM國(guó)際規(guī)則。2007年11月,財(cái)政部成立了中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金,從不同層面支持我國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)。時(shí)至2012年,我國(guó)開展CDM項(xiàng)目也已經(jīng)有7個(gè)年頭了,那么它在中國(guó)開展的具體情況到底怎樣,項(xiàng)目市場(chǎng)前景是否明朗,哪些因素是直接影響項(xiàng)目簽發(fā)的,都是值得深入研究的。
　　 基于此,本文首先回顧了近年來(lái)國(guó)內(nèi)外關(guān)于CDM理論研究的相關(guān)文獻(xiàn)以及CDM項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)則;

4、然后從清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)站上獲取公開的數(shù)據(jù)信息,對(duì)我國(guó)CDM項(xiàng)目的開發(fā)格局進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)研究;通過(guò)建立Logistic回歸模型對(duì)我國(guó)的CDM項(xiàng)目的獲簽?zāi)芰M(jìn)行研究。Logistic回歸模型研究表明,為了提高我國(guó)CDM項(xiàng)目的簽發(fā)率,可以從基于項(xiàng)目質(zhì)量本身的內(nèi)部影響因素,包括項(xiàng)目減排規(guī)模、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目所處地區(qū),以及基于項(xiàng)目開發(fā)流程過(guò)程中的外部影響因素,包括項(xiàng)目的開發(fā)模式以及國(guó)外買方,這兩個(gè)角度的五個(gè)方面出發(fā)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量本身的提高和對(duì)制度環(huán)

5、境的完善,力求讓CDM項(xiàng)目在未來(lái)的第二承諾減排期內(nèi)能夠發(fā)揮作用:最后,綜合模趔和我國(guó)CDM項(xiàng)目開發(fā)的宏觀層面所面臨的挑戰(zhàn),提出意見(jiàn)和建議。
　　 本研究認(rèn)為,為了提高經(jīng)過(guò)我國(guó)發(fā)改委批準(zhǔn)后獲得EB簽發(fā)CER項(xiàng)目的獲簽率,一方面應(yīng)該按照國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則的要求從項(xiàng)目質(zhì)量本身入手,從開發(fā)項(xiàng)目的類型、減排規(guī)模等內(nèi)部因素的角度考慮,切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目業(yè)主的收益;另一方面,應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目獲得簽發(fā)流程的外部性影響因素,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握很重要,