碳金融發(fā)展中的清潔發(fā)展機制投資項目(CDM)獲簽的影響因素分析.pdf

1、清潔發(fā)展機制(CDM)作為唯一聯(lián)結(jié)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的聯(lián)合履約項目機制,自被提出以來,就在全球碳排放市場中起到了重要作用。基于《京都議定書》中強調(diào)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”,清潔發(fā)展機制在致力于幫助發(fā)達(dá)國家降低減排成本的同時,為發(fā)展中國家提供部分資金援助和先進(jìn)的技術(shù)支持。因此,CDM機制下的投資項目從本質(zhì)上看是發(fā)展中國家通過項目級的碳融資實現(xiàn)資金和技術(shù)從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移。因此,在低碳金融的發(fā)展過程中,CDM項目機制作為發(fā)展

2、中國家唯一能夠參與的機制,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中的中國來說至關(guān)重要。
　　 作為世界上第二大溫室氣體排放國以及最大的發(fā)展中國家,我國在清潔發(fā)展機制項目的推動進(jìn)程中做出了不懈的努力:自1997年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》后,2002年國務(wù)院核準(zhǔn)了《京都議定書》,2005年由國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部聯(lián)合頒布《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》。2005年7月20日,中國資源綜合利用協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會成立了專門的

3、“CDM推廣辦公室”,對我國企業(yè)進(jìn)行CDM培訓(xùn),幫助他們了解CDM國際規(guī)則。2007年11月,財政部成立了中國清潔發(fā)展機制基金,從不同層面支持我國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化事業(yè)。時至2012年,我國開展CDM項目也已經(jīng)有7個年頭了,那么它在中國開展的具體情況到底怎樣,項目市場前景是否明朗,哪些因素是直接影響項目簽發(fā)的,都是值得深入研究的。
　　 基于此,本文首先回顧了近年來國內(nèi)外關(guān)于CDM理論研究的相關(guān)文獻(xiàn)以及CDM項目的運作規(guī)則;

4、然后從清潔發(fā)展機制網(wǎng)站上獲取公開的數(shù)據(jù)信息,對我國CDM項目的開發(fā)格局進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)研究;通過建立Logistic回歸模型對我國的CDM項目的獲簽?zāi)芰M(jìn)行研究。Logistic回歸模型研究表明,為了提高我國CDM項目的簽發(fā)率,可以從基于項目質(zhì)量本身的內(nèi)部影響因素,包括項目減排規(guī)模、項目類型、項目所處地區(qū),以及基于項目開發(fā)流程過程中的外部影響因素,包括項目的開發(fā)模式以及國外買方,這兩個角度的五個方面出發(fā)。通過對項目質(zhì)量本身的提高和對制度環(huán)

5、境的完善,力求讓CDM項目在未來的第二承諾減排期內(nèi)能夠發(fā)揮作用:最后,綜合模趔和我國CDM項目開發(fā)的宏觀層面所面臨的挑戰(zhàn),提出意見和建議。
　　 本研究認(rèn)為,為了提高經(jīng)過我國發(fā)改委批準(zhǔn)后獲得EB簽發(fā)CER項目的獲簽率,一方面應(yīng)該按照國際項目運行規(guī)則的要求從項目質(zhì)量本身入手,從開發(fā)項目的類型、減排規(guī)模等內(nèi)部因素的角度考慮,切實提高項目質(zhì)量和項目業(yè)主的收益;另一方面,應(yīng)當(dāng)關(guān)注項目獲得簽發(fā)流程的外部性影響因素,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握很重要,