我國死刑復核程序完善研究.pdf

1、最高人民法院自2007年1月1日收回死刑案件復核權后，運作已五年有余，但是圍繞死刑復核程序的討論一直沒有停止，正如有學者指出的“隨著死刑復核權的收回以及死刑復核程序的改革，一系列淺層結構的制度因素發(fā)生了變化，但也有一些深層問題并沒有隨之發(fā)生明顯變化?！逼湓蛟谟谠摮绦蛞廊淮嬖谥T多缺陷。而這些缺陷增加了死刑冤假錯案發(fā)生的幾率，在很大層度上無法起到防范錯案的功能作用，也勢必嚴重影響最高人民法院的權威和程序正義的實現(xiàn)，不利于我國法治秩序的構

2、建和依法治國目標的實現(xiàn)。因此，死刑復核程序也是最高人民法院必須認真面對和慎重研究的一個重大問題。本文緊密結合工作實踐，沿著死刑復核程序的運行機制，從理論和現(xiàn)實的層面深入剖析、探究其存在的內(nèi)在缺陷、形成的原因，以期提出更為理性的制度框架的對策，解決現(xiàn)實中的迫切問題。
　　 本文除引言與結語外，分別從死刑復核程序的概述、死刑復核程序運行現(xiàn)狀、存在的問題及其原因和死刑復核程序完善構想三個方面進行分析研究。
　　 第一部分:從四

3、個方面對死刑復核程序的基礎性問題進行了全面分析。這一分析圍繞了死刑復核程序這一根本問題，因為死刑復核程序的性質(zhì)直接指導著具體制度的構建。第一方面介紹了死刑復核程序的基本概念和基本特征，奠定論文的概念基礎。第二方面分析了當前死刑復核程序性質(zhì)的多種認識。對目前學術界關于死刑復核程序性質(zhì)的幾種觀點進行了評析，鞏固與提升了死刑復核程序的訴訟程序或者說是審判程序這一基本屬性，其目的在于保障人權，防止錯殺無辜。第三方面系統(tǒng)回顧與總結了我國死刑復核程

4、序的立法概況和背景。第四方面提出了死刑復核程序進一步完善的必要性。
　　 第二部分:從三個方面闡述了目前我國死刑復核程序的基本狀況。第一方面根據(jù)《最高人民法院關于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于進一步嚴格依法辦案確保辦理死刑案件質(zhì)量的意見》的規(guī)定和最高人民法院對死刑案件具體復核內(nèi)部的工作情況，總結出死刑復核的運作特點。第二個方面系統(tǒng)分析了死刑復核程序中存在的突出問題。共包括九大缺陷

5、：死刑復核程序啟動形式的法院主導性背離了司法權的中立，法院自上而下的主動報核違背了司法的被動性、監(jiān)督性的程序設計缺乏權利救濟的必要功能、書面審查的方式使復核程序價值降低、地域的劃分受理標準制約了復核工作的發(fā)展、裁決方式有下推矛盾之嫌、死刑復核程序的功能作用沒有明顯進步、缺失復核期限導致死刑復核案件效率的顯著降低、死刑復核程序缺乏有效監(jiān)督等，并一一進行了細致研究。第三個方面分析了我國死刑復核程序存在問題的兩個深層次原因。即：立法思想的前瞻