城鎮(zhèn)化進程中湟中縣鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題研究.pdf

1、學(xué)位類別管理學(xué)學(xué)號1312040107碩士學(xué)位論文城鎮(zhèn)化進程中湟中縣鳳凰城鎮(zhèn)化進程中湟中縣鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題研究新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題研究學(xué)位申請人姓名：胡宏昆導(dǎo)師姓名及職稱：卓瑪措教授專業(yè)名稱：行政管理二〇一六年五月八日I城鎮(zhèn)化進程中湟中縣鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題研究城鎮(zhèn)化進程中湟中縣鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題研究摘要城鎮(zhèn)化是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標志，同時也是解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民即“三農(nóng)”問題的主要渠道和途徑。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系中的最低層次，實質(zhì)是用城鎮(zhèn)思維和辦法解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村的就地就近城鎮(zhèn)化。2012年青海省在全省范圍內(nèi)選取20個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點，探索實施農(nóng)村就地就近城鎮(zhèn)化模式。本文選取的湟中縣鳳凰農(nóng)村社區(qū)示范點①，建設(shè)規(guī)模涉及湟中縣7個村莊，藏族、漢族、回族等民族共同居住社區(qū)；建設(shè)內(nèi)容豐富，模式新穎，進展迅速，是以本文將湟中縣鳳凰農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點作為研究對象。本文通過歷史文獻、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、訪談等研究方法，運用管

3、理學(xué)、社會學(xué)和民族學(xué)等的理論，試圖考察在高原地區(qū)、民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)三維一體下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所面臨的困境和所要達到目標。通過對鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的跟蹤調(diào)查、系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在規(guī)劃編制不完整、規(guī)劃執(zhí)行力不足，農(nóng)民就業(yè)困難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、建設(shè)資金來源渠道狹窄，公共服務(wù)供給不充分、文化建設(shè)體系建設(shè)缺失、社區(qū)治理體制構(gòu)建不及時等方面存在突出問題。因此，為了更好的建設(shè)鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)，本文按照“田園城市”的方向，切實加強政

4、府主體建設(shè)責(zé)任和建立多民族社區(qū)治理體系的建設(shè)要求，充分借鑒韓國新村運動和河南省長葛市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、因地制宜、分階段推進的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，提出了鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)規(guī)劃編制和執(zhí)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)、公共服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)和多民族社區(qū)治理等方面的對策建議，以期實現(xiàn)青海省建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的就地就近城鎮(zhèn)化目標。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)；多民族混居；社區(qū)建設(shè)①由于該農(nóng)村社區(qū)是為重新組建社區(qū)，